經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)經(jīng)司原司長(zhǎng)，國(guó)家糧食安全政策專家咨詢委員會(huì)委員 方言

　　“世界糧食日”之際，10月17日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者專訪了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)經(jīng)司原司長(zhǎng)，國(guó)家糧食安全政策專家咨詢委員會(huì)委員方言，就山東糧食相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，以下為專家觀點(diǎn)。

　　糧食安全，“國(guó)之大者”。我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。山東作為“全能型選手”，量質(zhì)齊升，“飯碗”端得更穩(wěn)，成色更足。

　　山東是“全能型選手”，幾個(gè)數(shù)據(jù)能夠反映山東在糧食生產(chǎn)方面的“全能”指數(shù)：第一，山東是國(guó)家糧食生產(chǎn)最重要的基地，糧食總產(chǎn)連續(xù)8年穩(wěn)定在1000億斤以上，綜合排名優(yōu)勢(shì)突出。山東的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展，取得了好成績(jī)。2009年，國(guó)家千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃確定了全國(guó)800個(gè)產(chǎn)糧大縣，山東省列入了73縣，經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，這些縣的人均財(cái)政收入高于全國(guó)產(chǎn)糧大縣平均水平30%，位居13個(gè)糧食主產(chǎn)省第二，居7個(gè)北方糧食主產(chǎn)省首位。第二，山東具有地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，耕地、海洋資源豐富，有利于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。耕地面積大，氣候適宜，玉米質(zhì)量好、水分低、單產(chǎn)水平高，適宜養(yǎng)殖業(yè)和玉米深加工。南北通達(dá)，糧食調(diào)運(yùn)方便，運(yùn)距短、成本低，對(duì)平衡全國(guó)飼料供應(yīng)有重要作用。第三，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展均衡，在解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題上，山東糧食專業(yè)合作社可以說(shuō)是將“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合，經(jīng)營(yíng)活躍，開展糧食生產(chǎn)的托管服務(wù)，較好地解決了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的問(wèn)題。糧油龍頭企業(yè)抓質(zhì)量打造品牌，開拓市場(chǎng)，這些都為糧食生產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展提速增效。

　　保持高產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，全方位發(fā)力，是對(duì)未來(lái)山東糧食發(fā)展的要求和期許。山東糧食單產(chǎn)高，繼續(xù)高產(chǎn)難度不小。近些年國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)單產(chǎn)增幅趨緩的情況，山東從2013年到2021年單產(chǎn)糧食每畝增長(zhǎng)了25公斤，這就意味著山東在糧食高產(chǎn)中繼續(xù)保持高產(chǎn)勢(shì)頭上，還要下功夫。

　　如何下功夫？有兩方面建議，一是守好沃土良田、用好先進(jìn)科技，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路。山東糧油科技水平較高，小麥、花生品種都是行業(yè)樣板，集聚科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加大玉米品種研發(fā)，盡早培育出抗性強(qiáng)、高產(chǎn)的新品種；在灌溉方面實(shí)施長(zhǎng)效、可持續(xù)的節(jié)水模式，提高渠系水的利用率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投放品的研發(fā)，通過(guò)施用生物肥料、高效低毒農(nóng)藥，提升耕地質(zhì)量和解決農(nóng)藥殘留等問(wèn)題。二是平衡省內(nèi)的糧食生產(chǎn)布局。近十五年來(lái)，800個(gè)產(chǎn)糧大縣之外的縣糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)很快，凸顯了科技的輻射帶動(dòng)作用。山東要注重非產(chǎn)糧大縣的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在增產(chǎn)提質(zhì)提效上下功夫，這樣既可減輕產(chǎn)糧大縣糧食增產(chǎn)的壓力，給糧食大縣留有調(diào)整種植結(jié)構(gòu)空間，也可提升全省的糧食生產(chǎn)水平。

　　這十年，中國(guó)農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和壓艙石，發(fā)揮了特別重要的作用，農(nóng)業(yè)穩(wěn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)。鄉(xiāng)村振興，保證糧食高質(zhì)量、高水平發(fā)展是重中之重。山東作為糧食產(chǎn)業(yè)“全能型選手”，有底氣，有自信，但也決不能放松，要未雨綢繆。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)，下一步糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展要用可持續(xù)的思路打造全產(chǎn)業(yè)鏈，不單單在糧食生產(chǎn)上發(fā)力，在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、銷售等方面要形成完整高效的鏈條。物流方面，要下很大功夫，降低成本；產(chǎn)、銷、加工各環(huán)節(jié)，要符合現(xiàn)代消費(fèi)者的需求。保證糧食安全、質(zhì)量安全，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)向綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全方向發(fā)展，為全國(guó)人民吃得好作出貢獻(xiàn)。