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29家企業(yè)被“除名”!青島自貿(mào)試驗片區(qū)推出市場主體退出新模式
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報   加入時間:2022-7-1 17:32:34  
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 吳淑娟
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從山東省商務(wù)廳獲悉,山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)試點率先開展“企業(yè)除名”市場主體退出模式,已對第一批29家企業(yè)作出“除名決定”。
  據(jù)悉,針對目前在清退非正常經(jīng)營、低效、無效企業(yè)工作中經(jīng)常面臨“吊而不銷”、行政性強(qiáng)制退出機(jī)制明顯滯后等多重困境,青島自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合青島市市場監(jiān)督管理局、青島市行政審批服務(wù)局承接全國試點率先開展“企業(yè)除名”市場主體退出模式,提升不良市場主體清退的準(zhǔn)度與速度,探索出一條有溫度、有懲戒、有回路的企業(yè)退出新路徑,暢通市場主體退出新渠道,著力營造“放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、進(jìn)退有序”的良性市場秩序,激發(fā)市場主體競爭活力。目前,已對第一批29家企業(yè)作出“除名決定”。
  青島片區(qū)聯(lián)合青島市市場監(jiān)督管理局和市行政審批服務(wù)局制定出臺了《關(guān)于開展企業(yè)除名試點工作的通知》,首創(chuàng)“企業(yè)除名”制度體系,創(chuàng)建除名閉環(huán)工作流程。明確除名條件、除名流程,確定除名法律后果,形成完整的業(yè)務(wù)鏈條,實現(xiàn)企業(yè)除名工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。在工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置“除名模塊”,被除名企業(yè)以統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號)代替,企業(yè)狀態(tài)進(jìn)行“一鍵標(biāo)記”,不再作為市場主體統(tǒng)計。
  建立市場監(jiān)管、法院、社保、稅務(wù)、不動產(chǎn)部門聯(lián)動監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,搭建信息共享平臺,實現(xiàn)除名企業(yè)全量信息多方共享推送,保障數(shù)據(jù)獲取的及時性和精準(zhǔn)性。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對符合除名范圍的企業(yè)進(jìn)行梳理;人民法院負(fù)責(zé)提供企業(yè)涉及審理、辦理或者執(zhí)行中的案件相關(guān)信息;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)涉及拖欠職工工資、欠繳社會保險相關(guān)信息;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)涉及欠繳稅款及未結(jié)涉稅事項相關(guān)信息;自然資源確權(quán)登記部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)涉及不動產(chǎn)權(quán)利登記情況相關(guān)信息。市場監(jiān)管部門匯總梳理各部門全量信息,形成擬除名企業(yè)名單。
  為保障除名企業(yè)合法權(quán)益,推行“企業(yè)異議+部門自糾”,實現(xiàn)事中事后雙救濟(jì)。事中設(shè)置除名異議環(huán)節(jié),事后設(shè)置糾錯程序,有效構(gòu)建事中事后快速救濟(jì)雙保障體系。事中除名異議是在公示期內(nèi),企業(yè)或第三人提出異議申請并能提供相關(guān)證明的,經(jīng)核實不符合除名條件的企業(yè),市場監(jiān)管部門從擬除名名單中剔除。事后糾錯程序是在除名決定公布后,由監(jiān)管部門再次審查核對被除名企業(yè)相關(guān)信息,存在錯誤的及時予以更正!笆轮挟愖h處理”和“事后自查自糾”救濟(jì)模式,進(jìn)一步夯實了市場監(jiān)管部門事中事后監(jiān)管工作,彰顯柔性執(zhí)法溫度。


編輯:史飛雪

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