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《意見》解讀 |濟寧憑什么吸引寧德時代？綠電資源成為山東區(qū)域經(jīng)濟新王牌
來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報　　 加入時間：2022-9-5 16:51:59　　
　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者 孫羅南
　　日前，國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)提出，“支持山東大力發(fā)展可再生能源，打造千萬千瓦級深遠海海上風(fēng)電基地，利用魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)等建設(shè)規(guī)�；L(fēng)電光伏基地，探索分布式光伏融合發(fā)展模式。”
　　山東在探索新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上將挑大梁。上述《意見》中的表述也體現(xiàn)出，魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)，是山東發(fā)展新能源的重要資源。
　　鹽堿灘涂地布局光伏發(fā)電、風(fēng)電，采煤塌陷地打造光伏電站，都將為山東的區(qū)域能源體系轉(zhuǎn)換帶來新機遇，而用好這些綠電資源，也是區(qū)域吸引大項目落地的一大重要保障。
　　“雙碳”時代為山東的區(qū)域經(jīng)濟提供了新路徑、新選擇。
　　綠電資源是吸引大項目的重要保障
　　近期，寧德時代的到來，讓位于魯西南腹地的濟寧在鋰電新能源賽道上“一戰(zhàn)成名”。
　　今年7月，寧德時代發(fā)布公告稱，擬在山東濟寧投資建設(shè)濟寧新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項目，總投資不超過140億元。該項目選址在濟寧市兗州區(qū)，主要建設(shè)動力電池系統(tǒng)及儲能系統(tǒng)生產(chǎn)線，規(guī)劃用地面積約2000畝。
　　在寧德時代這樣的龍頭企業(yè)光環(huán)之下，濟寧拿到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張王牌。
　　濟寧能接住寧德時代這樣的大項目，一方面是其招商引資的顯著成效，另一方面也體現(xiàn)了當?shù)氐母鞣N要素稟賦。比如，濟寧雖身處內(nèi)陸，卻與水結(jié)緣，濟寧正全力打造北方最大的內(nèi)河航運中心，并在多式聯(lián)運全國交通樞紐城市的建設(shè)上尋求突破。
　　除此之外，還有一個不容忽視的客觀基礎(chǔ)條件是——濟寧有綠電資源。
　　縱觀寧德時代的布局，四川宜賓是其重要的動力電池生產(chǎn)基地之一，而宜賓豐富的水電資源則是一大獨特優(yōu)勢——向家壩水電站距宜賓僅30公里，提供了重要的清潔能源。
　　數(shù)據(jù)顯示，寧德時代宜賓工廠80%以上的能源來自于水電，每年可減少約40萬噸碳排放，為電池生產(chǎn)貼上了“綠電標簽”。寧德時代的宜賓基地還獲得了全球首家電池零碳工廠認證。
　　綠電生產(chǎn)，對動力電池來說，意義非凡。
　　“進入全面電動化時代，動力電池不僅要先進，還要綠色�！苯眨瑢幍聲r代董事長曾毓群在2022世界新能源汽車大會上表示，國外針對動力電池碳足跡的標準、政策、法規(guī)的研究已經(jīng)率先啟動，并在加快推動。正在立法中的《歐洲電池法》，明確提出2024年要求企業(yè)公開聲明其電池產(chǎn)品碳足跡、2026年實施分級管理、2027年實施強制性準入。電池產(chǎn)品的碳屬性，已成為歐美下一步監(jiān)管的重點。
　　曾毓群提到，基于動力電池碳足跡構(gòu)成，通過綠色電力和大規(guī)�；厥樟鲜褂谩⒐�(jié)能降耗、技術(shù)工藝升級等等措施，可實現(xiàn)絕大部分碳足跡的削減。
　　動力電池出口歐洲需要滿足碳足跡認證的要求，由此，在對項目選址的考量上，一個區(qū)域的綠電資源優(yōu)勢，也日益被寧德時代為代表的動力電池企業(yè)所看中。
　　濟寧的綠電來自哪里?
　　再把目光轉(zhuǎn)向濟寧，濟寧的綠電來自哪里呢?這就涉及到了采煤沉陷區(qū)。
　　濟寧是魯南經(jīng)濟圈的重要一員。曾經(jīng)，煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為濟寧的工業(yè)發(fā)展貢獻不小，濟寧的煤炭產(chǎn)量占到全省的一半以上。
　　泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、博士生導(dǎo)師、山東財經(jīng)大學(xué)當代金融研究所所長陳華教授，老家就在濟寧，他對經(jīng)濟導(dǎo)報記者分析說，濟寧是全國的一個煤化工重要基地，濟寧以前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，有兗礦、濟寧能源等，高度依賴煤炭發(fā)電，此外，煤炭多年開采后必然造成很多的采煤塌陷，煤炭的塌陷區(qū)怎樣布局一些新的能源，對于推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，是大有可為，大有作為的。
　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，今年6月底濟寧市人民政府印發(fā)的《濟寧市采煤塌陷地綜合治理規(guī)劃(2021—2030年)》(下稱“規(guī)劃”)披露，截至2020年底，濟寧市采煤沉陷區(qū)規(guī)模為65418.85公頃，采煤塌陷地為52311.25公頃，其中歷史遺留采煤塌陷地為8375.80公頃。
　　從上述規(guī)劃可以看出，濟寧將采煤塌陷地治理劃分為“一環(huán)兩帶六廊多片”分區(qū)格局，比如，南四湖—大運河生態(tài)保護修復(fù)帶，采煤塌陷地沿南四湖及大運河沿岸分布，河流水系發(fā)達。規(guī)劃提到，積水區(qū)可發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，提高水域利用率。
　　事實上，對采煤沉陷區(qū)的治理，早已被濟寧提上了日程。截至2020年底，濟寧累計投入約42.3億元，實施采煤塌陷地治理項目292個，治理穩(wěn)沉采煤塌陷地26224.36公頃，治理率82.09%，其中，治理歷史遺留采煤塌陷地7032.89公頃，治理率83.97%。
　　當?shù)氐陌l(fā)展邏輯是，通過綜合治理，將采煤塌陷包袱轉(zhuǎn)為發(fā)展的生態(tài)和空間資源，因地制宜引入和發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，如打造“采煤塌陷地+光伏”基地，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　在轉(zhuǎn)型之路上，濟寧步伐很快，其采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地項目已經(jīng)入圍國家能源局批準建設(shè)的8個國家級光伏基地，數(shù)據(jù)顯示，目前，光伏基地7個發(fā)電項目已全部投運，新增裝機規(guī)模48萬千瓦，年發(fā)電量約5.5億千瓦時。
　　在采煤沉陷區(qū)的塌陷水面上，建立光伏發(fā)電站，讓濟寧探索出資源型城市低碳轉(zhuǎn)型的新路徑，同時也有助于企業(yè)實現(xiàn)“綠電生產(chǎn)”，成為吸引寧德時代這樣的大項目落地的一大重要保障。
　　如今，“戰(zhàn)略”再度加持，在國務(wù)院印發(fā)的《意見》中，部署的七個方面主要任務(wù)，其中就包括促進非化石能源大規(guī)模高比例發(fā)展，也具體提到了“利用魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)等建設(shè)規(guī)模化風(fēng)電光伏基地”。
　　陳華對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，這對于魯西南煤炭區(qū)，發(fā)展低碳綠色能源，是一個重大的利好。他同時提到，棗莊也是傳統(tǒng)的煤炭基地，重點發(fā)展鋰電，和濟寧的新能源也具有異曲同工之處。
　　“雙碳”時代區(qū)域經(jīng)濟新選擇
　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，魯西南采煤沉陷區(qū)，主要以濟寧、泰安、棗莊、菏澤等地區(qū)為重點，規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電基地。魯北鹽堿灘涂地，則重點依托濱州、東營、濰坊沿海區(qū)域的鹽堿灘涂地，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光儲一體化基地。
　　魯北地區(qū)發(fā)展新能源的核心資源是天然的風(fēng)、光資源。比如，濱州北部沿海鹽堿灘涂資源豐富，可用于風(fēng)光發(fā)電集中連片開發(fā)土地就達129萬畝，魯北(濱州)風(fēng)光儲一體化基地總規(guī)劃裝機容量已增至2118萬千瓦左右，規(guī)劃風(fēng)電容量、光伏容量分別占到全省的79.5%、40.9%。
　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者近日在濱州北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采訪時就注意到，擁有沿海鹽堿灘涂資源優(yōu)勢的北海，風(fēng)電、光伏發(fā)電等能源條件十分突出。
　　濱州北海得天獨厚的地理位置，已經(jīng)吸引了諸多大項目的布局，比如濱化集團碳三碳四綜合利用項目等，他們也看中了北海的獨特優(yōu)勢。濱化集團總裁任元濱近日就對經(jīng)濟導(dǎo)報記者提到，目前國家大力發(fā)展新能源，北海有光伏、風(fēng)電等資源，灘涂面積廣闊，這也是稀缺資源。
　　濱州北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人曾在今年跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會期間舉行的洽談會上介紹說，當?shù)匾劳胸S富的風(fēng)光資源和臨港優(yōu)勢，規(guī)劃了占地5700畝的新能源裝備制造園區(qū)，打造風(fēng)光儲裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。同時，豐富的風(fēng)光資源預(yù)計年均可供綠電66億度，為北海四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群提供綠色能源保障，打造新能源綠色產(chǎn)業(yè)基地。
　　用綠電替代傳統(tǒng)化石能源驅(qū)動，這對于當?shù)啬茉大w系的轉(zhuǎn)換將是一個重要支撐，再嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來一個新的增長極。
　　“新舊動能轉(zhuǎn)換、低碳、高質(zhì)量發(fā)展，實際上它們的題中之義是一樣的�！标惾A對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“新舊動能轉(zhuǎn)換就是舊的動能要減少，新的動能要增加，那么，低碳就是這個新動能，也是高質(zhì)量發(fā)展的要求。這個戰(zhàn)略，對山東來說是一個重要的節(jié)點，是一個重大的利好。”
　　對地方而言，也意味著全新的發(fā)展機遇，并將成為山東區(qū)域經(jīng)濟的新王牌。
編輯：史飛雪

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