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山東銀保業(yè)這十年丨全力打造金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)、互促共進(jìn)的“山東樣板”
來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報　　 加入時間：2022-9-28 16:31:23　　
　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者 王雅潔
　　“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”。牢記囑托走在前，砥礪奮進(jìn)開新局。十年來，山東銀保監(jiān)局及轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)積極融入山東經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全力打造金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)、互促共進(jìn)的“山東樣板”。
　　十年來，黨建引領(lǐng)全面加強，黨管金融制度優(yōu)勢集聚釋放。
　　山東銀保監(jiān)局把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于監(jiān)管工作全過程，推動中小法人機構(gòu)將黨建要求寫入公司章程，指導(dǎo)109家農(nóng)商行建立健全3266個基層黨組織，123家法人機構(gòu)建立黨委前置研究討論事項清單，完善中小銀行監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)督四方聯(lián)動機制，具有中國特色的法人治理機制不斷完善。
　　山東銀保監(jiān)局聚焦重大政策和民生關(guān)切，優(yōu)化金融供給，十年來轄區(qū)存貸款年均增速分別達(dá)10.7%和11.3%，總量分別達(dá)到11.6萬億元、9.4萬億元；保險密度從1100元/人提高至3080元/人，保險深度從2.3%提升至4.1%，保險公司累計賠付6698.8億元，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
　　賡續(xù)山東紅色金融血脈，深挖齊魯紅色資源，創(chuàng)新建立清廉金融教育基地，依托儒家思想、沂蒙精神打造“儒風(fēng)齊魯 清廉金融”特色文化品牌，為銀行保險監(jiān)管工作提供堅強政治保障。
　　打造忠、專、實的監(jiān)管隊伍，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性，山東銀保監(jiān)局多次獲“全國金融先鋒號”“全國五一勞動獎?wù)隆薄吧綎|省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體”等榮譽；優(yōu)秀員工陳濤同志獲2022年全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號。
　　十年來，金融服務(wù)縱深推進(jìn)，助力山東高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢。
　　突出重大戰(zhàn)略，山東銀行業(yè)保險業(yè)圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程以及黃河、海洋、制造業(yè)等重大戰(zhàn)略出臺一系列支持政策，十年間，山東銀保監(jiān)局轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款、中長期貸款分別增加1.1萬億元、4.2萬億元，增幅達(dá)232%和303%，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)投融資余額1036.4億元，制造業(yè)貸款余額1.6萬億元，沿黃9市貸款余額5.7萬億元。
　　補齊薄弱環(huán)節(jié)，壓實工作責(zé)任、加強監(jiān)測調(diào)度、打通信息瓶頸，全面支持鄉(xiāng)村振興，山東銀保監(jiān)局小微企業(yè)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款年均增速分別達(dá)到36.8%和19.8%，分別高于各項貸款26個百分點和9個百分點。
　　提高民生領(lǐng)域保障水平，農(nóng)業(yè)保險提供風(fēng)險保障865.4億元，城市定制型補充醫(yī)療保險覆蓋轄內(nèi)15地市1388.9萬人。今年以來，圍繞新市民金融服務(wù)，山東銀保監(jiān)局率先印發(fā)工作方案，建立健全一攬子工作機制和政策體系，指導(dǎo)機構(gòu)創(chuàng)新推出新市民專屬信貸產(chǎn)品630余個、保險產(chǎn)品90余個，切實提高新市民金融服務(wù)的獲得感和滿意度。
　　聚焦科技創(chuàng)新，會同有關(guān)部門出臺指導(dǎo)意見支持濟南全國科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，積極推廣科技型中小企業(yè)履約保證保險、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險等服務(wù)，銀行機構(gòu)設(shè)立各類科技特色支行34家，省級以上“專精特新”中小企業(yè)貸款余額946.4億元，保險機構(gòu)提供“首臺套、首批次、首版次”及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域風(fēng)險保障121.7億元。
　　十年來，金融風(fēng)險持續(xù)收斂，行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。
　　持續(xù)加大處置力度，山東銀保監(jiān)局轄區(qū)累計處置不良貸款1.4萬億元，超過全國處置總量的8%，不良貸款余額、不良貸款率分別較十年內(nèi)高點減少1211.5億元、下降2.6個百分點。
　　穩(wěn)妥應(yīng)對重點風(fēng)險，著力構(gòu)建政、監(jiān)、銀、協(xié)、企“五位一體”的風(fēng)險化解框架和處置協(xié)調(diào)機制，“一企一策”穩(wěn)妥化解重點企業(yè)風(fēng)險；積極探索擔(dān)保圈風(fēng)險化解路徑，保證貸款占比較2012年末下降16.1個百分點；穩(wěn)妥推進(jìn)重點機構(gòu)風(fēng)險化解，夯實法人機構(gòu)風(fēng)險底數(shù)，為下一步深化改革發(fā)展贏得了空間和時間。
　　積極引導(dǎo)回歸本源，深入開展市場亂象整治和內(nèi)控合規(guī)建設(shè)，壓縮城商行表內(nèi)外間接投資819億元，壓降信托公司融資類信托210億元，車險綜合費用率降至21%、低于全國平均水平5.8個百分點，人身險公司退保率下降至2.1%，清理注銷“三無”及劣質(zhì)保險中介機構(gòu)1982家，行業(yè)生態(tài)不斷凈化。
　　十年來，監(jiān)管能力不斷提升，為民服務(wù)依法履職深入人心。
　　加強依法監(jiān)管，健全監(jiān)管規(guī)制體系，制定和修改監(jiān)管規(guī)范性文件87件，開展現(xiàn)場檢查1700余家次，累計處罰銀行保險機構(gòu)1803家次，罰沒近6億元，依法監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管氛圍更加濃厚。
　　深化智慧監(jiān)管，組建智慧監(jiān)管專班，上線智能檢查實驗室，在全力做好銀保監(jiān)會監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺試點工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東實際深入開展“智慧監(jiān)管建設(shè)年”活動，打造“數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測分析、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)管流程和應(yīng)用創(chuàng)新”五位一體智能監(jiān)管平臺。
　　堅持為民監(jiān)管，前移消費者權(quán)益保護工作關(guān)口，創(chuàng)新建立“三支箭”消保工作框架，形成“前端規(guī)范引領(lǐng)、中端壓實責(zé)任、后端整飭打擊”的“大消�！惫ぷ鞲窬�，更好地保護了金融消費者合法權(quán)益，金融消費者投訴處理滿意率超過99%。
編輯：史飛雪

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