經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王雅潔 見習(xí)記者 楊佳琪
10月27日，山東省政府新聞辦舉行“數(shù)說山東看發(fā)展”系列發(fā)布會(huì)，解讀《山東省數(shù)字金融惠企行動(dòng)方案》(下稱《方案》)。發(fā)布會(huì)上，山東省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李坤道表示，《方案》是山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)”中率先出臺(tái)的一個(gè)行動(dòng)方案。力爭(zhēng)將山東打造成為數(shù)字金融惠企最強(qiáng)省、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)省、金融數(shù)實(shí)融合最強(qiáng)省。到2027年，初步構(gòu)建起以數(shù)字底座為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全的“數(shù)智金融大腦”。
《方案》總體目標(biāo)是，金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)、人才體系基本建立，數(shù)字金融政策支持體系更加完善，金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)水平大幅躍升。企業(yè)融資難、融資貴、融資周期長(zhǎng)等問題顯著緩解。數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)加速崛起。
在主要任務(wù)方面，《方案》提出“十項(xiàng)行動(dòng)”。山東堅(jiān)持把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式提升的戰(zhàn)略舉措和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大工程，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”攻堅(jiān)突破。
一是數(shù)智金融大腦構(gòu)建行動(dòng)。形成“1+4+N”框架，即打造金融、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、公共等數(shù)據(jù)匯聚、治理、應(yīng)用、共享的一個(gè)數(shù)字底座，集成企業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、智能監(jiān)管、運(yùn)行分析四大應(yīng)用，聯(lián)通省有關(guān)部門、市縣及金融機(jī)構(gòu)多個(gè)數(shù)字化平臺(tái)。
二是金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)強(qiáng)基行動(dòng)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合，根據(jù)金融惠企服務(wù)的數(shù)據(jù)需求優(yōu)先級(jí)，盡快接入稅務(wù)、公積金、司法、涉農(nóng)等數(shù)據(jù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享開放，優(yōu)化數(shù)據(jù)使用授權(quán)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不動(dòng)價(jià)值動(dòng)。加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)跨域共享、協(xié)同發(fā)力;推動(dòng)各類數(shù)據(jù)入場(chǎng)交易，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、價(jià)值化。
三是數(shù)字金融服務(wù)品牌創(chuàng)建行動(dòng)。打造“魯融易”數(shù)字金融系列服務(wù)品牌。整合服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)全省金融產(chǎn)品、服務(wù)、政策“一鍵觸達(dá)、一網(wǎng)通辦、一屏總覽”。規(guī)范服務(wù)流程，形成需求響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)、評(píng)價(jià)反饋的高效閉環(huán)機(jī)制。拓展服務(wù)維度，提升多業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)共享與服務(wù)聯(lián)動(dòng)效能。督導(dǎo)服務(wù)質(zhì)效，實(shí)時(shí)評(píng)估融資可得性、規(guī)模、成本、周期等信息。升級(jí)打造“金融伙伴”系統(tǒng)，完善資源共享、供需對(duì)接、調(diào)度督導(dǎo)、成果展示等功能。
四是重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字金融賦能行動(dòng)。加快推進(jìn)綠色金融、普惠金融、科技金融、供應(yīng)鏈金融、文化金融等試點(diǎn)示范，每年選樹推廣一批標(biāo)桿項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)品。支持濟(jì)南、臨沂依托金改試驗(yàn)區(qū)開展“人才有價(jià)”評(píng)估增信、“美德+積分+金融”等創(chuàng)新。深入開展“齊心魯力·助企惠商”金融支持民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展三年提升行動(dòng)。積極推進(jìn)“質(zhì)量貸”“品牌貸”等專屬金融服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，推動(dòng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)與金融功能相結(jié)合。探索山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資服務(wù)庫+“齊魯惠農(nóng)服務(wù)”場(chǎng)景應(yīng)用。探索建立全省供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，推動(dòng)金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深度融合。推動(dòng)跨境金融服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用，提升外貿(mào)企業(yè)融資便利度。
五是金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)雷達(dá)行動(dòng)。深化“金安工程”建設(shè)，建好用好金融風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建全省金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“雷達(dá)網(wǎng)”。強(qiáng)化全網(wǎng)數(shù)據(jù)歸集、信息抓取、研判分析、跟蹤預(yù)警，對(duì)金融資金流向?qū)嵭腥湕l閉環(huán)式監(jiān)控，對(duì)各類金融活動(dòng)實(shí)行全量化、全周期、全過程“無感監(jiān)測(cè)”，對(duì)全省風(fēng)險(xiǎn)繪制“全息圖”、安裝“預(yù)警器”、打造“防火墻”。
六是金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。構(gòu)建全省“1+N”金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系，在1個(gè)總體行動(dòng)方案下，推動(dòng)部分重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和組織分別制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，全面提升獲客渠道、流程管理、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、審計(jì)內(nèi)控、資源匹配、產(chǎn)品創(chuàng)新等數(shù)字化能力。開展金融機(jī)構(gòu)數(shù)字金融惠企創(chuàng)新業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。
七是數(shù)字金融創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。做好數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣工作。支持濟(jì)南深化資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，加快國家金融業(yè)密碼應(yīng)用研究中心建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)區(qū)塊鏈試點(diǎn)成果應(yīng)用。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索建立數(shù)字擔(dān)保直聯(lián)新模式。加快形成一批可復(fù)制、可推廣的金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿應(yīng)用。
八是數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的市科學(xué)布局發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字金融特色園區(qū)。支持金融機(jī)構(gòu)等在山東設(shè)立數(shù)字金融項(xiàng)目，組建相關(guān)專業(yè)部門、特色分支機(jī)構(gòu)。探索建立省級(jí)金融科技創(chuàng)新平臺(tái)。設(shè)立山東省數(shù)字金融研究院，打造國內(nèi)有影響力的數(shù)字金融交流平臺(tái)。
九是數(shù)字企業(yè)金融支撐行動(dòng)。將全省重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等納入金融輔導(dǎo)，提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提供“數(shù)據(jù)貸”等金融產(chǎn)品。加快建設(shè)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)，支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)掛牌上市。培育一批數(shù)字領(lǐng)域天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。探索設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展。
十是數(shù)字金融安全護(hù)航行動(dòng)。加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)，深化監(jiān)管科技在支付結(jié)算、反洗錢等金融監(jiān)管領(lǐng)域運(yùn)用。完善數(shù)據(jù)安全管理體系，避免數(shù)據(jù)過度收集、誤用、濫用。督促金融機(jī)構(gòu)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，牢牢守住安全底線。
李坤道表示，數(shù)字金融惠企行動(dòng)，是“八大行動(dòng)”的重要組成，是其他七項(xiàng)行動(dòng)的重要保障，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。下一步，省地方金融監(jiān)管局將按照省委省政府部署要求，會(huì)同有關(guān)方面，聚焦行動(dòng)方案的關(guān)鍵和重點(diǎn)，在探索中不斷完善，在實(shí)踐中持續(xù)深化，扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字金融惠企行動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走深走實(shí)。
