近日，省人力資源社會(huì)保障廳、省委政法委、省高級(jí)人民法院等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山東省進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，提出19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，健全多元處理機(jī)制，提升協(xié)商調(diào)解能力和質(zhì)效。
《實(shí)施方案》含總體要求、主要措施、提升服務(wù)能力三大部分，既完整、準(zhǔn)確、全面貫徹人社部等部門(mén)工作意見(jiàn)，又體現(xiàn)了山東特色的創(chuàng)新思路和舉措。
一是鮮明提出“進(jìn)一步健全完善具有山東特色的全過(guò)程、全鏈條勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防化解機(jī)制”“協(xié)商調(diào)解解決的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議數(shù)量在爭(zhēng)議總量中的比重顯著提高”“最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件”等目標(biāo)任務(wù)。
二是創(chuàng)設(shè)“深化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防服務(wù)”“加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商和解法律法規(guī)政策宣傳”等專項(xiàng)舉措，常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、健全調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等內(nèi)容。
三是增加“勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商達(dá)成一致的，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)要主動(dòng)引導(dǎo)簽訂和解協(xié)議，在征得雙方當(dāng)事人同意后將和解協(xié)議歸檔、建立協(xié)商檔案，并推動(dòng)和解協(xié)議履行”等內(nèi)容，與《山東省用人單位勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)參考指引(試行)》有機(jī)銜接。
四是提出“因地制宜推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)盟建設(shè)”“開(kāi)展商圈樓宇、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”等舉措，明確由市、縣級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院統(tǒng)籌考慮本級(jí)調(diào)解中心設(shè)置和案件量因地制宜內(nèi)設(shè)調(diào)解中心。
五是健全部門(mén)間聯(lián)動(dòng)工作體系，提出“積極參與山東省‘一站式’矛盾糾紛多元化解線上平臺(tái)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)融入和服務(wù)創(chuàng)新，將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議化解工作有機(jī)嵌入當(dāng)?shù)亍徽臼健芗m紛多元化解工作機(jī)制”。
六是補(bǔ)強(qiáng)預(yù)防化解爭(zhēng)議工作鏈條，在強(qiáng)化調(diào)解與仲裁、訴訟銜接的基礎(chǔ)上，增加調(diào)解向鏈條前端協(xié)商的銜接，提出“仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)建議協(xié)商、調(diào)解、委托調(diào)解等方式，積極引導(dǎo)未經(jīng)協(xié)商調(diào)解的當(dāng)事人先行協(xié)商或到調(diào)解組織先行調(diào)解”。
七是在提升服務(wù)能力方面，加強(qiáng)全口徑協(xié)商調(diào)解化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件統(tǒng)計(jì)，給予聘任制調(diào)解員適當(dāng)工作補(bǔ)助，扎實(shí)開(kāi)展商會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織培育培優(yōu)行動(dòng)。
下一步，省人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好方案落實(shí)工作，持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解制度機(jī)制和能力建設(shè)，最大限度預(yù)防爭(zhēng)議，最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件，最大限度通過(guò)協(xié)商調(diào)解等柔性方式化解爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。(來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)客戶端)
