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經(jīng)濟導(dǎo)報記者 王偉
過去的一年，是山東省屬企業(yè)承壓奮進、砥礪前行的一年。2023年，是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，錨定“走在前，開新局”，省屬企業(yè)今年要如何發(fā)力？
山東省國資委提出，今年山東國資國企將重點做好穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、嚴(yán)監(jiān)管、強黨建七個方面工作，不斷開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，近期，多家省屬企業(yè)召開了2023年工作部署大會，涉及項目提速、上市助推、改革深化、重組整合等，共性的背后是省屬企業(yè)努力對標(biāo)世界一流企業(yè)，持續(xù)提升國有經(jīng)濟競爭力，更好更快做強做優(yōu)做大的決心。
國企改革專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，國有企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”職能, 發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的牽引力量，有利于在全省范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)集群，增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。
重點項目建設(shè)按下“快進鍵”
梳理各家省屬企業(yè)2023年工作部署大會，經(jīng)濟導(dǎo)報記者發(fā)現(xiàn)，重點項目成為“關(guān)鍵詞”。沖刺首季“開門紅”，省屬企業(yè)紛紛加力提速，按下了項目建設(shè)“快進鍵”。
2023年，山東能源將積極融入全省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，計劃安排實施81個建設(shè)項目，計劃年度投資300多億元，進一步做優(yōu)做強礦業(yè)、電力、高端化工、新能源新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代物流貿(mào)易“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)。
其中，7個項目列入2023年省重大項目庫，包括5個2023年新開工項目，年度投資計劃90.53億元。4個項目列入2023年省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目庫，其中：棗礦綜合物流園二期項目、山東玻纖年產(chǎn)17萬噸ECER玻纖生產(chǎn)線數(shù)字化升級技改項目為2023年新開工項目，年度投資計劃4.39億元；山東能源渤中海上風(fēng)電B場址項目為續(xù)建項目；新能源公司山能大數(shù)據(jù)中心項目擬列入渤中海上風(fēng)電G場址項目統(tǒng)籌建設(shè)實施。
山東高速集團提出，年內(nèi)確保4條高速通車、9條高速開工建設(shè)。嵐山港疏港高速、濟南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段等12個續(xù)建項目持續(xù)加快建設(shè)；同時確保坪嵐鐵路擴能改造等地方鐵路工程年內(nèi)建成通車。
華魯集團提出，2023年企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額將超過115億元，同比增幅達(dá)到45.8%，投資100%集中于主業(yè)，全部投入新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)�！八男隆表椖拷ㄔO(shè)。這一連串的數(shù)字，正是華魯集團在新一年的排兵布陣。
山東重工集團今年計劃開工林德液壓產(chǎn)業(yè)園100億投資項目、大馬力高端拖拉機100億投資項目、新能源商用車100億投資項目。
資產(chǎn)證券化助推高質(zhì)量發(fā)展
資產(chǎn)證券化是助推省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，它同樣成為省屬企業(yè)2023年工作部署的亮點。
“國有企業(yè)上市不僅可以拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置、完善公司治理，在外部監(jiān)督上,還可以實現(xiàn)國資委、證監(jiān)會、交易所、中小股東、中介機構(gòu)、媒體的監(jiān)督合力。”省國資委資本運營與收益管理處處長肖永達(dá)說。
值得關(guān)注的是，在山東，省屬控股上市公司已形成一批如兗礦能源、濰柴動力、山東黃金、華魯恒升等具有較強行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)、績優(yōu)股。據(jù)悉，截至2022年6月底，市值過500億元的省屬上市公司達(dá)到5家，在山東市值前十的上市公司中省屬企業(yè)占據(jù)4席。
“目前，省屬控股上市公司達(dá)49戶，發(fā)行股票56只，十年凈增上市公司27戶，上市公司戶數(shù)增長122.73%，上市公司資產(chǎn)總額占省屬企業(yè)的53.43%�！毙び肋_(dá)介紹。其中，中泰證券在上交所主板上市，實現(xiàn)省屬券商登陸資本市場；山東能源新風(fēng)光電子在上交所科創(chuàng)板上市，成為山東國企科創(chuàng)板第一股；法拉第在香港聯(lián)交所主板上市，成為境外并購且在異地上市的成功案例。
梳理過去，展望未來。今年省屬企業(yè)的資產(chǎn)證券化進展值得期待。
山東健康集團正全力推進資產(chǎn)證券化，康源堂、建聯(lián)中藥、龍心生物等企業(yè)上市工作加快進行，健康農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、健康物業(yè)等二級集團上市工作正在有序推進。
華魯集團黨委書記、董事長樊軍透露，省環(huán)科院“IPO”已進入了關(guān)鍵期，要頭拱地、向前沖，按期實現(xiàn)IPO上市目標(biāo)。如果省環(huán)科院上市成功，其將成為“山東國資環(huán)保第一股”，華魯集團也將擁有第四家上市公司。
齊翔騰達(dá)(002408.SZ)2月13日披露，公司收到山東能源集團新材料有限公司出具的告知函稱，本次要約收購系山能新材料作為重整投資人通過重整程序取得淄博齊翔石油化工集團有限公司80%股權(quán)，進而間接控制齊翔集團所持有的齊翔騰達(dá)45.91%股份而觸發(fā)。如上述收購事項順利落定，山東能源集團的資本版圖將進一步擴容。
“‘十四五’末，資產(chǎn)證券化率達(dá)到85%以上�！鄙綎|能源集團黨委書記、董事長李偉在集團2023年工作部署大會上提出目標(biāo)。
新一輪國企改革深化提升啟幕
國企改革三年行動收官。日前，國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，下一步將以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點，乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動。這也成為各家省屬企業(yè)2023年工作部署大會的重要內(nèi)容。
“目前正處于國企改革行動總結(jié)階段和新一輪改革的準(zhǔn)備階段。國企改革進入了以提升核心競爭力、發(fā)揮核心功能為中心的新階段�！崩铄\分析說。
山東省國資委提出，要持續(xù)深化改革攻堅，鞏固拓展國企改革三年行動成果，加快謀劃實施新一輪國企改革深化提升行動，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，全面落實市場化經(jīng)營機制，不斷激發(fā)企業(yè)活力動力。
省屬企業(yè)三項制度改革正在持續(xù)深化。在山東高速集團，32戶子企業(yè)開展了職業(yè)經(jīng)理人制度試點，去年提拔重用干部28人，末等調(diào)整或不勝任退出比例達(dá)2.96%；山東能源集團實施“31789”人才工程，88后中層副職以上和正科級管理人員分別由9人增至41人、277人增至408人。實施人力資源管理專項提升工程，從業(yè)人員減至22萬人。錄取2022屆高校畢業(yè)生1985人、簽約2023屆1445人。能增能減空間持續(xù)拓寬，各層級績效工資比重優(yōu)化提升，職工績效薪酬占比由52%提至60%。
山東省市兩級經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實現(xiàn)全覆蓋，員工市場化公開招聘率和全員績效考核覆蓋率均達(dá)100%。山東能源集團對3個考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)班子進行重組，對101名中層副職以上人員予以調(diào)整，對3家上市公司實施股權(quán)激勵，累計對22家企業(yè)開展中長期激勵；山東海洋中長期激勵試點戶數(shù)占比達(dá)75%。
以管資本為主的國資監(jiān)管體制更加成熟定型。山東國惠委派直屬企業(yè)財務(wù)總監(jiān)14名，完善重大財務(wù)事項報告機制；中泰證券構(gòu)建“法律事務(wù)、合規(guī)管理、風(fēng)險控制和審計稽核”四位一體風(fēng)險防控體系；山東黃金完成審計項目3705項、審計金額772億元，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益2.4億元。
以市場化方式推進國企重組整合
“2023年是重組整合深化年，掌握資源很重要，整合資源更重要。要鞏固區(qū)域整合、產(chǎn)業(yè)整合成效，推動專業(yè)業(yè)務(wù)整合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，釋放重組紅利，實現(xiàn)由貌合、形合向心合、神合的根本性轉(zhuǎn)變。”山東能源集團黨委書記、董事長李偉在近日召開的集團大會上提出如上要求。
“國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組，是2023年國有企業(yè)的一件大事。”李錦表示。
“持續(xù)深化國資國企改革，加大科技創(chuàng)新工作力度，大力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整�！苯眨瑖鴦�(wù)院國資委召開的會議今年以來第四次提到“國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。
省國資委提出，要加快推進布局調(diào)整，把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，持續(xù)精干主業(yè)，深入推進重組整合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步深化開放合作，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。
“中國已經(jīng)進入大企業(yè)時代，大規(guī)模的重組，實際上是一次大規(guī)模的內(nèi)循環(huán)�！崩铄\表示。
國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、國企重組整合，以市場化方式推進的趨勢將更加突出。
這一點，在國企改革三年行動的山東省屬企業(yè)行業(yè)重組中，已有顯現(xiàn)。山東高速與齊魯交通集團聯(lián)合重組成立山東高速集團；兗礦集團與山東能源整合重組；山東港口集團組建后，將原先分散在各港口的100多個業(yè)務(wù)單元“合并同類項”。在國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的兩次國企改革三年行動評估中，山東省均列A級。山東國投年度近90%投資投向山東省重點發(fā)展的“十強產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域。
“以市場化方式加大專業(yè)化整合力度。穩(wěn)步提高直接融資比重，培育和推動更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴股，2023年在裝備制造、檢驗檢測、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動專業(yè)化整合，切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力�！眹鴦�(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓近日提出。
圍繞國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，山東省屬企業(yè)年度投資進一步向主業(yè)集中，戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合深入推進，國有資本集中度進一步提升。
“可以預(yù)測，以產(chǎn)業(yè)化重組與專業(yè)化重組結(jié)合的大規(guī)模重組潮為期不遠(yuǎn)�！崩铄\分析認(rèn)為。
山東省屬企業(yè)目標(biāo)“鎖定”
山東能源：資產(chǎn)營收“雙萬億”
“十四五”末煤炭產(chǎn)量3.5億噸、化工產(chǎn)量2500萬噸、電力總裝機容量3500萬千瓦，實體經(jīng)濟占比提高至40%，資產(chǎn)證券化率達(dá)到85%以上，發(fā)展成為結(jié)構(gòu)更優(yōu)、韌性更強、后勁更足的資產(chǎn)營收“雙萬億”企業(yè)集團。
“十五五”建成清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)，強內(nèi)涵、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局，實體經(jīng)濟占比提高至60%，企業(yè)規(guī)模實力、社會美譽度顯著增強，穩(wěn)定在世界500強企業(yè)前60位。
山東港口：世界一流海洋港口
瞄準(zhǔn)山東港口第一次黨員代表大會明確的奮斗目標(biāo)，緊扣“突出創(chuàng)新、深化融合、勠力攻堅、業(yè)績?yōu)橥酢惫ぷ骺偦{(diào)，鎖定“全面攻堅年”各項任務(wù)指標(biāo)，聚焦聚力“十大攻堅行動”“十大提升行動”，振奮精神、事爭一流，奮力答好作風(fēng)、創(chuàng)新、融合、發(fā)展、滿意“五張答卷”，全面提速世界一流海洋港口、世界一流企業(yè)建設(shè)進程。
華魯集團：加速推進省環(huán)科院IPO
2023年主要經(jīng)營目標(biāo)是：盈利水平保持省屬企業(yè)前列，化工板塊保持行業(yè)第一梯隊地位，杜絕發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，確保安全環(huán)保質(zhì)量等生命線工程穩(wěn)定牢靠。搶抓戰(zhàn)略性機遇，加速推進省環(huán)科院IPO，規(guī)范開展資本市場再融資工作。
魯商集團：現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)
今后5年要貫徹“堅持一個引領(lǐng)、圍繞兩個聚焦、突出三個路徑、推進四項舉措、實現(xiàn)五個跨越”的“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，錨定全面打造綜合競爭力強的現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)總目標(biāo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、打造領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦品質(zhì)消費引領(lǐng)者，聚焦美好生活服務(wù)商，突出新型零售和健康主業(yè)發(fā)展壯大，突出地產(chǎn)、類金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
山東黃金：內(nèi)外聯(lián)動、跨越提升
2023年是山東黃金實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動、跨越提升，進軍世界500強、建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵之年。要堅持穩(wěn)中求進、進中提質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊扣“內(nèi)外聯(lián)動、跨越提升”年度目標(biāo)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
魯信集團：啟動金控牌照申請
要以強大金融支撐金控集團建設(shè)，以強大實業(yè)支撐穩(wěn)健平衡發(fā)展，適時啟動金控牌照申請工作，做強做優(yōu)金融投資主業(yè)，聚力專精特新，推動實業(yè)板塊擴量提質(zhì)增效；要聚焦提升管理、增強后勁、控制風(fēng)險，以管理提升促提質(zhì)增效；加強放管結(jié)合、穩(wěn)進結(jié)合、大小結(jié)合、長短結(jié)合，打造有力有效、精準(zhǔn)管控的集團管控體系；堅持中國特色現(xiàn)代國企制度改革方向，推動金融、投資和實業(yè)融合共進，樹牢選人用人正確導(dǎo)向，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(導(dǎo)報記者 王偉 整理)
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| 編輯：史飛雪 |
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