經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉慎平

　　3月7日上午，臨沂市政府新聞辦舉行市民政局社會救助工作情況新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上了解到，近年來，臨沂市民政局認(rèn)真落實(shí)市委市政府保障和改善民生有關(guān)要求，充分發(fā)揮社會救助在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的作用，使基本民生保障更加牢固、基層社會治理更加協(xié)調(diào)、基本社會服務(wù)更加暖心，民政在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用更加堅(jiān)實(shí)有力。

　　分層分類的社會救助體系進(jìn)一步健全。聚焦進(jìn)一步強(qiáng)化兜底保障能力，修訂《臨沂市最低生活保障管理辦法》，出臺《臨沂市特困人員認(rèn)定辦法》，適度擴(kuò)大保障范圍、放寬認(rèn)定條件，提高了救助制度的可及性。對最低生活保障邊緣家庭的認(rèn)定作出全面明確和規(guī)范，協(xié)助有關(guān)部門將低保邊緣家庭納入醫(yī)療救助、危房改造、就業(yè)援助范圍，助力更好保障低收入人口的基本生活。改革完善急難型臨時(shí)救助制度，全面取消急難型臨時(shí)救助戶籍地、居住地申請限制，實(shí)行由急難發(fā)生地24小時(shí)先行救助，較好化解了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)性、突發(fā)性、緊迫性生活困難。

　　低保和特困救助保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)穩(wěn)步提高。今年，市民政局對照省委對臨沂“在魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中當(dāng)引領(lǐng)、作示范”的要求，和市委“走在前、進(jìn)位次、提水平”的目標(biāo)，開年就開跑，將提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)列入“臨沂市2023年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事”。落實(shí)中主動加壓奮進(jìn)、強(qiáng)化工作措施，1月中旬就正式印發(fā)了提標(biāo)文件，提前8個(gè)月完成了既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)的合理增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政保障能力的較好適應(yīng)。全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月871元、683元，較上年分別提高5%、7%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比達(dá)到1.28:1；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1133元、888元，分別較上年提高4%、2%，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)之比達(dá)到1.28:1。

　　低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制建立健全。線上依托山東社會救助綜合管理信息平臺建設(shè)了低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興等部門信息共享和數(shù)據(jù)比對，及時(shí)掌握未納入社會救助兜底保障范圍的監(jiān)測對象信息并反饋縣區(qū)調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍。線下充分發(fā)揮村（居）干部、社會救助協(xié)理員、社區(qū)網(wǎng)格員等人員的“探頭”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)轄區(qū)內(nèi)有救助需求的困難群眾，協(xié)助救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好政策落實(shí)，確保困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶。截至目前，全市納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測2.5萬人；全市保障低保對象18.4萬人、特困人員3.5萬人，其中今年新納入低保1203人、特困479人，實(shí)施臨時(shí)救助3921人次；全市22萬名低保對象和特困人員中，脫貧享受政策人口有9.8萬名，占比近45%。

　　服務(wù)類救助有了長足發(fā)展。全市通過政府購買服務(wù)方式提供社會化服務(wù)救助覆蓋分散供養(yǎng)特困人員比例達(dá)到67.68%。同時(shí)，探索建立政府救助與慈善救助銜接機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接工作的通知》，積極推進(jìn)政府救助與慈善救助在政策、管理、對象、資金等方面相銜接，促進(jìn)受益群體向低保家庭中有需要的失能老年人、殘疾人等群體拓展。具體實(shí)踐中，聯(lián)動省市縣三級慈善總會在沂水等6個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣實(shí)施了“情暖夕陽”項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年出資1200余萬元，資助1.7萬名經(jīng)濟(jì)困難（低保）失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或?yàn)槠滟徺I居家養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)提升了經(jīng)濟(jì)困難失能老年人生活品質(zhì)。

　　社會救助創(chuàng)新實(shí)踐成果豐碩。全力推動社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，郯城縣成功入選山東省縣級社會救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)參與單位。積極參加全省社會救助優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例等評選推介，獲評社會力量參與社會救助優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)、全省優(yōu)秀社會救助品牌1個(gè)、全省社會救助領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新案例1個(gè)、分散供養(yǎng)特困人員“最美照護(hù)人”1名。創(chuàng)新建立社會救助“三主動”（救助政策主動告知、救助對象主動發(fā)現(xiàn)、救助結(jié)果主動公開）機(jī)制，由“人找政策”變?yōu)椤罢�策找人”。去年以來，全市共培�?xùn)政策344次，培訓(xùn)人員2.8萬人次，開展政策宣傳17萬人次。全面實(shí)現(xiàn)“二維碼”形式公開困難群眾救助政策、救助保障金發(fā)放信息短信提醒，群眾獲取社會救助政策、知曉救助信息更加便利。