經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨
3月31日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)解讀《關(guān)于促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
山東省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王磊介紹,3月26日-27日,2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)在青島成功召開(kāi)。為搶抓旅游業(yè)全面復(fù)蘇機(jī)遇,促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)山東旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,會(huì)前省委、省政府專(zhuān)門(mén)研制出臺(tái)了《意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》指出,山東塑強(qiáng)新時(shí)代文旅深度融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì),聚焦進(jìn)一步彰顯齊魯特色、塑強(qiáng)山東優(yōu)勢(shì),提出聚力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展示范地、全國(guó)紅色文化傳承地、國(guó)際著名休閑度假黃金海岸、全國(guó)工業(yè)旅游首選地、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游目的地、“沿著黃河遇見(jiàn)海”文化旅游新高地等6張綜合性、標(biāo)志性靚麗名片。全面提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),提出實(shí)施千家景區(qū)煥新工程、百企領(lǐng)航工程、重大項(xiàng)目引領(lǐng)工程和激發(fā)文旅消費(fèi)活力4個(gè)方面任務(wù)。到2027年,實(shí)施300多個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過(guò)5000億元,培育30家以上領(lǐng)軍企業(yè)、100家領(lǐng)航型企業(yè)。圍繞全面激發(fā)文旅消費(fèi)潛力,提出辦好“黃河大集”、開(kāi)發(fā)旅游必購(gòu)品、發(fā)展淡季旅游、夜間旅游等措施。數(shù)字賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展,包括加快發(fā)展智慧旅游、拓展文旅新場(chǎng)景、創(chuàng)新發(fā)展未來(lái)業(yè)態(tài)等。提出實(shí)施“山東智造”文旅產(chǎn)業(yè)工程、推出“好客山東一碼通”、實(shí)施全要素場(chǎng)景革命、組織開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等舉措。
《意見(jiàn)》中還有諸多創(chuàng)新點(diǎn),一是突出目標(biāo)引領(lǐng)和合理布局。立足山東資源稟賦、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),《意見(jiàn)》明確打造國(guó)際著名文化旅游目的地、國(guó)家文旅融合發(fā)展新高地、“好客山東”全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,構(gòu)建濟(jì)南、青島兩大都市圈拉動(dòng),長(zhǎng)城、大運(yùn)河、黃河三大國(guó)家文化公園引領(lǐng)和“四廊一線”貫通、八大片區(qū)支撐的文旅深度融合發(fā)展新格局。圍繞促進(jìn)深度融合、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,分階段確定發(fā)展目標(biāo),提出到2025年,率先實(shí)現(xiàn)文旅行業(yè)由全面提振復(fù)蘇向高質(zhì)量發(fā)展躍升;到2027年,基本建成文化旅游強(qiáng)省,年接待游客超過(guò)10億人次,旅游總收入達(dá)到1.3萬(wàn)億元;到2035年,高水平建成文化旅游強(qiáng)省和國(guó)際著名文化旅游目的地。二是突出市場(chǎng)化社會(huì)化導(dǎo)向,無(wú)論是激活消費(fèi)、盤(pán)活資源、辦好活動(dòng),還是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、培育市場(chǎng)主體,《意見(jiàn)》都強(qiáng)調(diào)注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。提出大力支持民營(yíng)文旅企業(yè)發(fā)展,健全鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)入旅游業(yè)發(fā)展的政策體系,鼓勵(lì)市場(chǎng)化、社會(huì)化舉辦全省鄉(xiāng)村旅游節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)、國(guó)際旅游周。提出實(shí)施百道經(jīng)典魯菜、百條美食街、百道網(wǎng)紅小吃、百位魯菜名廚等“四個(gè)一百”工程,以及千個(gè)網(wǎng)紅打卡地、千名文旅達(dá)人、千個(gè)好客故事、千件文創(chuàng)產(chǎn)品等“四個(gè)一千”行動(dòng),選樹(shù)發(fā)布齊魯文旅名縣、旅游高質(zhì)量發(fā)展年度人物及企業(yè)等,這些舉措都將充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織的作用。三是突出開(kāi)辟新賽道制定新標(biāo)準(zhǔn)。《意見(jiàn)》明確,將推出高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建新舉措,支持各設(shè)區(qū)的市打造游客人次過(guò)千萬(wàn)的核心景區(qū),鼓勵(lì)縣(市、區(qū))打造標(biāo)志性景區(qū)景點(diǎn),到2027年創(chuàng)建達(dá)到5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)30個(gè),這主要是為了更好調(diào)動(dòng)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)的積極性。
《意見(jiàn)》還提出完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、好客服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系、全球推介和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系,改進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,研究發(fā)布休閑城市旅游發(fā)展指數(shù)等,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐和規(guī)范引導(dǎo)。