記者 劉玉
6月5日，臨沂市政府新聞辦召開“經(jīng)濟與社會發(fā)展情況”主題系列新聞發(fā)布會第十場，通報全市法院環(huán)境資源審判工作情況并回答記者提問。
堅持理念引領(lǐng)，宏觀引領(lǐng)生態(tài)臨沂建設
堅持預防為主理念。通過環(huán)境公益訴訟，判令當事人消除、停止?jié)撛诨蛘诎l(fā)生的損害行為，防止、減少或預防環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為的發(fā)生或限定在最小范圍內(nèi)。對環(huán)境公益訴訟案件中原告提出的預防性訴訟請求，法院堅決予以支持。
堅持修復優(yōu)先理念。建立以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度，刑事案件將寬嚴相濟政策與修復性司法理念深度融合，把生態(tài)環(huán)境修復效果納入量刑情節(jié)考量；民事案件采用補植復綠、增殖放流、勞務代償?shù)忍娲载熑涡迯蜕鷳B(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責任，最大限度修復生態(tài)環(huán)境。
堅持綠色發(fā)展理念。貫徹民法典綠色審判原則，在礦產(chǎn)開采、土地利用等涉及生態(tài)價值類案件審理中，統(tǒng)籌把握好物盡其用與綠色發(fā)展的關(guān)系，辦案效果既要符合資源節(jié)約要求，更要注重其生態(tài)價值，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排，助力國家碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。
堅持多樣性保護理念。立足建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，依法審理動植物物種多樣性保護案件。審理重點生態(tài)區(qū)域非法獵捕、殺害瀕危野生動物等犯罪案件21件。
堅持裁判規(guī)范，法治推進生態(tài)臨沂建設
突出案件審理規(guī)制。2022年至2023年5月，全市法院共審結(jié)環(huán)境資源一審案件1893件。環(huán)資審判堅持從生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體性著眼，刑事打擊、民事保障、行政監(jiān)督“三審合一”職能作用充分發(fā)揮。
突出山林田地重點。蒙山作為世界地質(zhì)公園、國家森林公園，森林覆蓋率達98%以上，有860種野生植物，19種國家重點保護野生動物。為保護好這些珍貴生態(tài)資源，臨沂法院確定平邑縣蒙山生態(tài)資源審判法庭跨區(qū)劃集中管轄沂蒙山世界地質(zhì)公園范圍內(nèi)環(huán)境資源案件，審結(jié)相關(guān)案件21件，用司法手段示范保護八百里沂蒙的生態(tài)環(huán)境。
突出碧水藍天攻堅。人民法院堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，審結(jié)水污染案件64件，助力打贏碧水藍天凈土污染防治攻堅戰(zhàn)。今年與淮委沂沭河水利管理局在劉家道口樞紐，高標準建成臨沂中院沂沭河環(huán)境資源審判巡回法庭，實現(xiàn)環(huán)資案件跨域集中管轄、全域司法協(xié)作，將其打造為環(huán)資審判的窗口、環(huán)保教育的課堂、協(xié)作共治的平臺，成為全省全國環(huán)資審判的一張名片。
堅持機制創(chuàng)新，創(chuàng)新保障生態(tài)臨沂建設
實行審判組織體系化保障。市法院黨組高度重視環(huán)資審判工作，2022年8月中院環(huán)境資源審判庭正式實體運行，全市14個基層法院全部實現(xiàn)環(huán)境資源審判專門化、全覆蓋，全市環(huán)境資源審判步入規(guī)范化、專業(yè)化、體系化軌道，環(huán)境資源案件“三合一”集中審理，重點區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
完善審判機制專業(yè)化運行。深化環(huán)資刑事民事行政案件“三合一”歸口管理、集中審理，將涉污染環(huán)境、破壞生態(tài)犯罪案件28個罪名，涉環(huán)境污染、生態(tài)破壞民事糾紛案件29個案由，涉生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)、漁業(yè)、水利等部門行政案件6個案由，集中到兩級法院環(huán)境資源審判部門審理，將環(huán)境資源審判智能化管理系統(tǒng)，嵌入全市法院全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，用資源節(jié)約的審判方式辦理環(huán)資案件，環(huán)資審判專業(yè)化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
聯(lián)動濃化多元化共治氛圍。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、自然資源等15個部門下發(fā)生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動計劃，凝聚了環(huán)境資源保護的合力。聯(lián)合公安、檢察、生態(tài)環(huán)境下發(fā)加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制實施意見，共同打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。2022年，7個單位和個人受到省法院表彰，臨沂中華蟾蜍放生、武河濕地保護、聯(lián)動水上執(zhí)法等做法在《人民法院報》3次頭版、1次整版報道。
