記者 劉玉
6月29日,臨沂市人民政府新聞辦召開全市“助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動‘四好農(nóng)村路’高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第五場,介紹臨沭縣農(nóng)村公路工作情況,并回答記者提問。記者從會上了解到,截至2022年12月底,全縣農(nóng)村公路總長1954公里,其中,縣道13條,長295.3公里;鄉(xiāng)道54條,長372.7公里;村道1200余條,長1286公里;縣鄉(xiāng)村道路各占農(nóng)村公路的15.1%、19.1%、65.8%。全縣236個行政村(居)已全部通公路,基本形成了以縣鄉(xiāng)道為干線、以村道和村內街道為支線,縱橫交錯、四通八達的公路網(wǎng)絡。今年2月,臨沭縣被省交通運輸廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合評為2022年山東省“四好農(nóng)村路”省級示范創(chuàng)建單位。
科學規(guī)劃、高標建設,全面建好農(nóng)村路。把“四好農(nóng)村路”建設作為脫貧攻堅、全域旅游、鄉(xiāng)村振興的著力點和突破點,按照網(wǎng)絡化、景觀化、安全化的標準不斷提升農(nóng)村公路建設品質。科學編制路網(wǎng)規(guī)劃。完成《臨沭縣農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃》,完善路網(wǎng)布局,為實現(xiàn)農(nóng)村公路與高速、國省道、周邊縣區(qū)道路相連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路互聯(lián)互通,社村道路連接聯(lián)通的交通骨架網(wǎng)絡,奠定了堅實基礎。嚴把技術等級關。按照縣鄉(xiāng)公路三級以上、路面寬度7米以上,村級公路滿足四級公路以上建設標準進行設計和建設,堅持農(nóng)村公路安保、綠化、客運等設施同時設計、同時施工、同時交付使用。加強建設質量監(jiān)管。堅持農(nóng)村公路建設“七公開”,嚴格落實工程質量終身責任制,村道建設邀請“兩代表一委員”跟蹤監(jiān)督工程質量,確保農(nóng)村公路質量監(jiān)督覆蓋率達到100%。近年來,累計投資約7億多元新建、改建農(nóng)村公路550公里,大中修路面改善工程330公里,改造中小橋16座,建設農(nóng)村客運候車站點330個,農(nóng)村公路的通達水平、服務質量明顯提升。全市農(nóng)村公路“三年集中攻堅”專項行動現(xiàn)場會、全市農(nóng)村通戶道路硬化工作現(xiàn)場會先后在臨沭縣召開。
三級聯(lián)動、強化管控,全面管好農(nóng)村路。出臺《臨沭縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》,堅持“政府領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、行業(yè)指導、分級管養(yǎng)、保障投入、確保暢通”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作原則。相關經(jīng)費列入同級財政年度預算,實行多方籌措、分級管理、?顚S茫h財政每年年初預算安排一定數(shù)額的資金用于縣道修建和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。明確了縣、鎮(zhèn)、村級三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任,成立三級農(nóng)村公路管理機構,具體負責日常養(yǎng)護管理工作。落實“路長制”。出臺《臨沭縣公路“路長制”實施方案》,制定《臨沭縣國省干線公路和農(nóng)村公路“路長制”工作考核辦法》,設立公示牌,明確路長、管養(yǎng)單位和責任人、監(jiān)督單位和責任人以及技術員、路政員、養(yǎng)護員“六項清單”,實現(xiàn)了農(nóng)村交通運輸安全監(jiān)管無死角,縣交運局連續(xù)三年被評為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。2020年8月,財政部、交通運輸部在臨沂召開全國農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革座談會,臨沭縣代表臨沂市作先進典型發(fā)言。
政府主導、科學養(yǎng)護,全面護好農(nóng)村路。實行縣鎮(zhèn)聯(lián)動、干群聯(lián)手,積極籌措資金,用于日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)和路面改善工程,確保農(nóng)村公路有人管養(yǎng),有錢管養(yǎng)。建立分類養(yǎng)護機制。按照縣道1公里、鄉(xiāng)道1.5公里、村道2公里分別配備1名養(yǎng)護員的標準,配備管護人員。關鍵路段、重要路段由社會化專業(yè)公司參與管養(yǎng);一般路段與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作相結合,實行物業(yè)化保潔,實現(xiàn)了關鍵路段精心養(yǎng)、重要路段規(guī)范養(yǎng)、一般路段不失養(yǎng)。重視預防性養(yǎng)護。積極采用新工藝、新材料對農(nóng)村公路病害進行整治,實現(xiàn)養(yǎng)護科學化。通過配備自動化掃路車、灑水車等專業(yè)機具,提高了公路養(yǎng)護水平和效率。曹莊鎮(zhèn)朱村最美街巷,成功入選全省百條美麗街巷,沭河濱河大道獲評臨沂市“十大最美農(nóng)村路”。
優(yōu)化服務、便民利民,全面運營好農(nóng)村路。提高城鄉(xiāng)客運一體化水平。鞏固全省城鄉(xiāng)客運公交一體化示范縣建設成果,統(tǒng)籌城際公交、城區(qū)客運和城鄉(xiāng)公交協(xié)調發(fā)展,合理優(yōu)化旅游公交線路、城鄉(xiāng)客運線路,提高農(nóng)村客運通達率。2020年,臨沭縣代表山東省接受交通運輸部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車評估,評估成績?yōu)椤昂谩,居全國第五位,群眾滿意度居全國第二位。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”。把農(nóng)村公路與全域旅游、鄉(xiāng)村振興等緊密結合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃推進,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益最大化。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡。制定專項發(fā)展規(guī)劃,加快縣級物流園建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分撥中心,把服務網(wǎng)點向農(nóng)村延伸,逐步完善縣鎮(zhèn)村三級物流網(wǎng)絡。