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經(jīng)導財評 | 私募強監(jiān)管,投資增信心
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報   加入時間:2023-7-10 17:01:46  
  經(jīng)濟導報記者 段海濤
  7月9日,《私募投資基金監(jiān)督管理條例》(以下簡稱“《私募條例》”)正式對外發(fā)布,這是我國私募投資基金行業(yè)首部行政法規(guī)。從2013年證監(jiān)會提請國務院啟動制定算起,《私募條例》的問世可謂十年磨一劍,這也意味著我國私募行業(yè)發(fā)展告別“草莽時代”,私募投資基金業(yè)務活動納入法治化、規(guī)范化軌道。
  近年來,我國私募基金行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至2023年5月,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理人2.2萬家,管理基金數(shù)量15.3萬只,管理基金規(guī)模21萬億元左右。私募基金在服務實體經(jīng)濟、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用。
  實際上,私募行業(yè)一直期盼通過出臺私募投資基金相關法律或行政法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)管口徑、消除監(jiān)管分歧,進而推動行業(yè)健康發(fā)展。而在此前多年的征求意見、數(shù)易其稿中,業(yè)內(nèi)和立法部門仍存在分歧,無法達成共識,由于“無法達成共識”的情況一直延續(xù)多年,《私募條例》的發(fā)布更是被部分業(yè)內(nèi)人士認為是私募領域的“里程碑”。
  從內(nèi)容看,《私募條例》共七章六十二條,具有諸多亮點。包括將契約型、公司型、合伙型等不同組織形式的私募投資基金納入適用范圍;強化高管人員的專業(yè)性要求,按照規(guī)定接受合規(guī)和專業(yè)能力培訓;對母基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、政府性基金等具有合理展業(yè)需求的私募基金,在已有規(guī)則基礎上豁免一層嵌套限制等。
  對于普通投資者來說,《私募條例》更值得關注的是其進一步明確了系列禁止行為。比如,不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益,不得對投資業(yè)績進行預測。投資者可據(jù)此更好識別私募陷阱,維護投資利益。
  于私募機構而言,《私募條例》帶來了一大利好——創(chuàng)業(yè)投資基金可享受政策支持,包括在資金募集、投資運作、風險監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等方面實施差異化監(jiān)督管理,減少檢查頻次等。
  對21萬億元左右規(guī)模的私募基金而言,《私募條例》的發(fā)布既是健全私募基金監(jiān)管基礎性法規(guī)制度的標志,也是促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入新階段的標志,私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展值得期待。


編輯:史飛雪

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