經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
山東省政府新聞辦9月4日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委相關(guān)人士解讀《山東省推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》。山東省發(fā)展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》共包括四部分。其中，在重點(diǎn)任務(wù)上，主要是聚焦新能源汽車下鄉(xiāng)的5個(gè)方面關(guān)鍵問題，實(shí)施充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營提升、新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育突破、農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)擴(kuò)容、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)提檔升級(jí)、市場服務(wù)和安全監(jiān)管體系建設(shè)5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化提出18條重點(diǎn)舉措；在政策措施上，研究制定財(cái)稅補(bǔ)貼、分時(shí)電價(jià)、用地保障等12條政策，各牽頭單位同步出臺(tái)政策實(shí)施細(xì)則，后續(xù)根據(jù)國家政策安排和實(shí)施情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從會(huì)上獲悉，山東全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施共35.3萬臺(tái)，其中，公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別為9.6萬臺(tái)和25.7萬臺(tái)。從市縣看，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在城區(qū)和高速服務(wù)區(qū)，直流快充樁占比偏低;從農(nóng)村看，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)偏少，覆蓋面相對(duì)不足�；诖�，圍繞構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，《行動(dòng)計(jì)劃》研究提出“擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板”的總體思路。
其中，擴(kuò)總量上，聚焦公共區(qū)域和居住區(qū)兩方面，公共區(qū)域重點(diǎn)提速國省道沿線、大型停車場等典型場景布局建設(shè)，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施車位的比例要求，便于操作落地;居住區(qū)按新建、既有居住區(qū)和老舊小區(qū)等分類加快建設(shè)，推動(dòng)可裝盡裝、應(yīng)建盡建。到2025年，全省公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到18萬臺(tái)和90萬臺(tái)以上。優(yōu)結(jié)構(gòu)上，以城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點(diǎn)，在企事業(yè)單位、商業(yè)圈、交通樞紐、公共停車場等場所建設(shè)或改造直流快充樁，到2025年，城區(qū)公共快充樁比例達(dá)到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”。補(bǔ)短板上，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，優(yōu)先在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、和美鄉(xiāng)村等區(qū)域開展試點(diǎn)，三年擇優(yōu)篩選10個(gè)左右縣、100個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予激勵(lì)，到2025年，實(shí)現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
2022年我省新能源汽車產(chǎn)量33萬輛、占全國4.7%;其中，適宜農(nóng)村市場的載貨汽車產(chǎn)量4萬輛;充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)量19.4萬臺(tái)。上半年，我省新能源汽車產(chǎn)量23萬輛、同比增長76%，產(chǎn)量占全國6.1%，綜合競爭力仍有待提升;載貨汽車產(chǎn)量占全國15.5%，微面、微卡、皮卡、輕卡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。基于此，《行動(dòng)計(jì)劃》提出以推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)為契機(jī)，培植壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。聚焦增強(qiáng)供給能力，集中打造濟(jì)南、青島兩大千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，提速建設(shè)煙臺(tái)、日照、德州新能源乘用車產(chǎn)業(yè)集群和淄博、聊城新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群，塑優(yōu)“兩基地、五集群”發(fā)展格局，力爭2025年全省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到100萬輛左右。聚焦做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展適宜農(nóng)村地區(qū)的載貨車型，力爭新能源載貨汽車全國市場占有率三年提高5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到20%以上。聚焦提升配套水平，加快推動(dòng)濟(jì)南比亞迪、濟(jì)寧寧德時(shí)代等一批支撐項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，到2025年形成200億瓦時(shí)動(dòng)力電池、100萬臺(tái)驅(qū)動(dòng)電機(jī)配套生產(chǎn)能力。同時(shí)，培育招引一批充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營頭部企業(yè)和高技術(shù)合作項(xiàng)目，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)競爭力。
全省新能源汽車保有量122.7萬輛，其中，農(nóng)村戶籍人口保有量46.2萬輛、占比37.8%。《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦開拓農(nóng)村新能源汽車消費(fèi)市場，加大促銷力度，制定全省新能源汽車促消費(fèi)工作方案，圍繞促銷展銷、下鄉(xiāng)車型推薦等細(xì)化一批務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)大幅增長，到2025年農(nóng)村戶籍人口新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛。加快應(yīng)用推廣，針對(duì)縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)公共領(lǐng)域，明確提出新增或更新車輛中新能源汽車占比要求，引領(lǐng)帶動(dòng)新能源汽車推廣使用。暢通二手車交易，大力培育新能源二手車市場和限額以上經(jīng)銷企業(yè)，促進(jìn)新能源二手車購買銷售。
