11月28日,濟南市政府新聞辦舉行《濟南市市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》(下稱《辦法》)發(fā)布解讀新聞發(fā)布會,介紹進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的有關(guān)情況。
濟南市國資委黨委委員、副主任,新聞發(fā)言人沈文濤在新聞發(fā)布會上表示,此次出臺的《辦法》,引導(dǎo)市屬企業(yè)在強省會建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用,要求企業(yè)特別是面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)的平臺企業(yè),圍繞濟南市“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)確定擬培育主業(yè),鼓勵企業(yè)圍繞擬培育主業(yè)謀劃帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目,提升市屬企業(yè)對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略支撐作用。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到,《辦法》主要規(guī)范了主責(zé)、主業(yè)、擬培育主業(yè)的核定依據(jù)和要求,主業(yè)經(jīng)營指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和主業(yè)數(shù)量等,其中,主業(yè)名稱主要參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》等國家標(biāo)準(zhǔn)性文件制定;主業(yè)所涉及的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額,至少一項指標(biāo)合計占企業(yè)總量原則上近3年平均不低于70%,單個主業(yè)原則上不低于10%。
同時,《辦法》建立主責(zé)主業(yè)動態(tài)調(diào)整、信息化日常監(jiān)控和年度監(jiān)測工作機制。實現(xiàn)主業(yè)穿透式管理,全級次企業(yè)均制定主業(yè)清單。推動主業(yè)和投資聯(lián)動管理,嚴(yán)控非主業(yè)投資,競爭類、功能類、公益類企業(yè)非主業(yè)投資比例不超過年度投資計劃的5%、3%、2%。做好存量資產(chǎn)管理,存量主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化整合,存量非主業(yè)資產(chǎn)分類管理,推動資源要素向主業(yè)集中。豐富監(jiān)管措施手段,以激勵約束措施為抓手,推動市國資委內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督形成合力,提升監(jiān)督實效。責(zé)任追究方面,市國資委建立健全主責(zé)主業(yè)管理工作責(zé)任追究機制,對日常管理不力、申報資料虛假、問題整改不到位、非主業(yè)投資不合規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,對企業(yè)相關(guān)責(zé)任人給予處理、處分;造成國資損失或重大影響的,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法(試行)》等有關(guān)法律和規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任!掇k法》要求市屬企業(yè)根據(jù)本辦法制定企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理制度。各區(qū)縣(功能區(qū))和文化類、金融類企業(yè)可參照本辦法制定或執(zhí)行相關(guān)制度。
據(jù)了解,今年以來,濟南持續(xù)優(yōu)化國有資本布局,結(jié)合新一輪國企改革深化提升行動,開展市屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組和專業(yè)化整合,推動設(shè)立大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、低空經(jīng)濟等專業(yè)化公司,引導(dǎo)市屬企業(yè)不斷向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局。
截至10月末,市屬企業(yè)資產(chǎn)總額1.24萬億元,實現(xiàn)營業(yè)收入1534.04億元,實現(xiàn)利稅總額96.55億元,經(jīng)濟指標(biāo)均穩(wěn)步增長。這次印發(fā)的《辦法》,進(jìn)一步要求市屬企業(yè)聚焦發(fā)展實體經(jīng)濟,不斷提升發(fā)展質(zhì)效,根本上也是持續(xù)推進(jìn)八大專項行動落地見效,做到一張藍(lán)圖繪到底。
(大眾新聞·經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇 實習(xí)生 禚亦秋)
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