又是一單IPO撤否項目被查出違規(guī),擬上市公司、券商、會計所統(tǒng)統(tǒng)收罰單。
12月18日,上交所披露3張罰單,英虎機械及及時任董事長李俠、時任總經(jīng)理李衡、時任財務總監(jiān)兼董事會秘書張木水被予以通報批評;天職國際會計所及項目簽字會計師黨小安、黃曉曲予以通報批評;德邦證券及保薦代表人馬輝、呂宵楠被予以通報批評。

英虎機械存在會計基礎工作不規(guī)范相關信息披露不準確、未能完整披露財務內(nèi)控不規(guī)范行為及整改情況、申報文件信息披露存在多處錯漏等情形,未能保證發(fā)行上市申請文件和信息披露的真實、準確、完整。在責任人方面,英虎機械時任董事長李俠、時任總經(jīng)理李衡、時任財務總監(jiān)兼董事會秘書張木水未能勤勉盡責,導致英虎機械申報文件披露不真實、不準確、不完整,對任期內(nèi)英虎機械信息披露違規(guī)負有主要責任。

天職國際所未充分核查英虎機械會計基礎工作規(guī)范性,未能履行核查把關責任,保證發(fā)行上市申請文件信息披露的真實、準確、完整。黨小安、黃曉曲作為指定的項目簽字會計師,對此負有直接主要責任。

德邦證券未能充分關注英虎機械會計基礎工作不規(guī)范,未督促英虎機械準確披露相關信息,未能督促英虎機械披露財務內(nèi)控不規(guī)范行為及整改情況,未能履行核查把關責任,保證發(fā)行上市申請文件信息披露的真實、準確、完整,保薦代表人馬輝、呂宵楠對此負有直接主要責任;德邦證券在保薦業(yè)務內(nèi)部質量控制方面存在投行質控、內(nèi)核部門對項目風險識別不足等問題。

值得注意的是,英虎機械已于約11個月之前因撤回材料終止IPO。1月31日,上交所網(wǎng)站披露,因英虎機械及其德邦證券德邦證券撤回發(fā)行上市申請,根據(jù)相關規(guī)定,上交所終止其發(fā)行上市審核。
今年以來,撤回材料終止IPO項目中,被現(xiàn)場督導或現(xiàn)場檢查出違規(guī)遭罰項目不在少數(shù),“申報即擔責”正落在實處。
4月12日,國務院發(fā)布《關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質量發(fā)展的若干意見》,其中提到,嚴把發(fā)行上市準入關,進一步完善發(fā)行上市制度,強化發(fā)行上市全鏈條責任。進一步壓實發(fā)行人第一責任和中介機構“看門人”責任,建立中介機構“黑名單”制度。堅持“申報即擔責”,嚴查欺詐發(fā)行等違法違規(guī)問題。加大發(fā)行承銷監(jiān)管力度。
今年3月15日,證監(jiān)會正式發(fā)布并實施修訂后的《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》。證監(jiān)會指出,其將嚴把發(fā)行上市準入關,加大首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查力度,使現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于擬上市企業(yè)的三分之一。
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