經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
1月27日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》(下稱《通知》),放開120平方米以上的戶型限購,支持“租一買一”“賣一買一”。
隨后,1月30日,蘇州宣布調(diào)整樓市限購政策,買房不再限制套數(shù);上海也官宣自1月31日起,支持非本市戶籍單身人士購房。
4天3地調(diào)整限購政策的背后是1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì),會(huì)上明確表示,各城市可以因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策。
受訪的業(yè)內(nèi)人士指出,未來預(yù)計(jì)有更多城市根據(jù)自己的特點(diǎn)調(diào)整限購政策。
多城限購政策適當(dāng)調(diào)整
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,廣州優(yōu)化調(diào)整限購政策,在限購區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求。居民家庭和個(gè)人(不區(qū)分是否為本市戶籍),新購買建筑面積120平方米以上(不含120平方米,下同)住房(包括新建住房和二手住房),不納入限購范圍;名下已有的建筑面積120平方米以上住房,不計(jì)入名下已擁有住房套數(shù)核算,同時(shí)支持“租一買一”。居民家庭和個(gè)人,將名下住房用作租賃住房并按照相關(guān)規(guī)定取得房屋租賃登記備案證明,購買住房時(shí)相應(yīng)核減名下住房套數(shù)。
1月30日,蘇州調(diào)整商品房限購政策,蘇州主城六區(qū)與昆山、張家港、常熟、太倉紛紛全面放開限購政策,蘇州戶籍與非蘇州戶籍市民均可不限制購買套數(shù)。
不過,需要注意的是,目前蘇州市區(qū)新建商品住房辦產(chǎn)權(quán)證后限售兩年的政策尚未取消,也就是說,在房產(chǎn)取得不動(dòng)產(chǎn)證起2年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓。
1月30日,上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市住房限購政策的通知》,規(guī)定自1月31日起,在上海市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅已滿5年及以上的非本市戶籍居民,可在外環(huán)以外區(qū)域(崇明區(qū)除外)限購1套住房,以更好滿足居民合理住房需求,促進(jìn)區(qū)域職住平衡、產(chǎn)城融合。
據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì),2024年以來,已有呼和浩特、東莞等50多個(gè)城市調(diào)整和優(yōu)化了房地產(chǎn)政策,涉及住房公積金、房貸利率、調(diào)整限購、契稅補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等方面。一系列政策對(duì)進(jìn)一步提升樓市信心有積極意義。
“近期各地調(diào)整住房限購政策,是房地產(chǎn)調(diào)控的手段之一!笔锥冀(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長趙秀池說,“房地產(chǎn)調(diào)控就是要根據(jù)不同時(shí)期的房地產(chǎn)供求關(guān)系,出臺(tái)相應(yīng)政策措施,起到平衡供求關(guān)系、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的作用。在樓市較熱、房價(jià)高企階段,限購政策的出臺(tái)在一定程度上抑制了投資需求;在樓市遇冷時(shí),取消或放松限購有利于促進(jìn)剛需和改善性需求釋放,可以起到提振樓市的作用。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)供大于求,需要進(jìn)一步釋放需求端潛力。各地因城施策調(diào)整限購政策,正是響應(yīng)樓市最新變化的舉措,旨在提振市場(chǎng)信心,促進(jìn)樓市回暖!
上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為,短期市場(chǎng)關(guān)注度會(huì)有所提升,政策效應(yīng)會(huì)在春節(jié)期間積蓄,可能在節(jié)后釋放,“小陽春”行情值得期待。一旦2月至3月的交易數(shù)據(jù)明顯反彈,購房熱情將進(jìn)一步升溫,為上半年樓市穩(wěn)中向好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
未來或有更多城市跟進(jìn)
4天3地調(diào)整限購政策的背景是,1月26日住建部提出,要堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策,用好政策工具箱,充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán),各城市可以因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策。
“住建部的表態(tài)意味著要將調(diào)控的權(quán)利給地方,夯實(shí)地方主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等,提高政策響應(yīng)速度,更好地維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。不管是廣州1月27日的新政,還是蘇州、上海的新政,都是在這種背景下產(chǎn)生的!睗(jì)南一家房地產(chǎn)營銷策劃公司的總經(jīng)理袁杰在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示。在他看來,住建部強(qiáng)調(diào)“因城施策”后,廣州、上海等城市及時(shí)調(diào)整限購措施,有利于進(jìn)一步釋放購房需求,穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在袁杰看來,其他城市應(yīng)該也會(huì)跟進(jìn),下一步或?qū)⑾仁鞘湛s限購的范圍,比如外圍區(qū)域取消限購之后,才會(huì)考慮中心區(qū)怎么調(diào)整限購政策。
而對(duì)于濟(jì)南和青島來說,是否還會(huì)出臺(tái)新的政策?
畢竟2023年9月11日,濟(jì)南和青島同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策措施進(jìn)行調(diào)整:全域取消購房限制。同時(shí),商品住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后即可上市交易。
對(duì)此,袁杰給出了肯定的答案:會(huì)。未來的政策會(huì)在稅費(fèi)以及首付比例和利率等方面進(jìn)行調(diào)整。
在他看來,在國新辦1月25日舉行的金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上,國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企回應(yīng)房地產(chǎn)政策等方面的市場(chǎng)熱點(diǎn)問題時(shí)表示,支持各地政府和住建部門因城施策,進(jìn)一步優(yōu)化首付比例、貸款利率等個(gè)人住房貸款政策,指導(dǎo)、督促銀行更好服務(wù)廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。
而在濟(jì)南一家二手房中介公司的負(fù)責(zé)人初鑫看來,適當(dāng)降低二手房交易的稅費(fèi)將會(huì)是個(gè)重磅政策。
在初鑫看來,雖然去年9月份出臺(tái)了寬松政策,但仍然需要承擔(dān)高額稅費(fèi),這也在一定程度上增加了購房人的負(fù)擔(dān)。
結(jié)合財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(下稱《公告》),也會(huì)在一定程度上降低改善型購房者的成本支出。“換房可以享受‘認(rèn)房不認(rèn)貸’政策,還可以享受退稅政策,這有助于持續(xù)釋放改善型需求,也有助于盤活二手房市場(chǎng),真正促進(jìn)一二手房聯(lián)動(dòng)發(fā)展!背貊畏治觥
而就在1月18日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志表示,2024年山東將積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,探索發(fā)放房票及住房消費(fèi)券等方式降低購房成本,有力有序推行現(xiàn)房銷售。
其中包括,因城施策用好政策工具箱,探索發(fā)放房票及住房消費(fèi)券、減免稅費(fèi)等方式降低購房成本、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。以片區(qū)更新優(yōu)化住房開發(fā)供給,滿足多樣化改善性住房需求。優(yōu)化二手房交易流程,推動(dòng)賣舊買新、“帶押過戶”,落實(shí)差別化公積金信貸政策,優(yōu)惠政策集中向首套購房、多子女家庭傾斜。