經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨
近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究部署了2024年資本市場(chǎng)的改革重點(diǎn)，提出要大力推進(jìn)投資端改革，推動(dòng)健全有利于中長(zhǎng)期資金入市的政策環(huán)境，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)強(qiáng)化逆周期布局，壯大耐心資本。
耐心資本是一種長(zhǎng)期的投資方式，這種資本不急于一時(shí)，更看重未來(lái)的價(jià)值。為新質(zhì)生產(chǎn)力注入澎湃動(dòng)能的過(guò)程中，耐心資本能夠發(fā)揮市場(chǎng)穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器作用，更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
發(fā)展科技金融 加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)
眾所周知，科技金融為科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的支持�！皬慕鹑隗w系與科技產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看，科技金融服務(wù)需求量大但科技金融供給較小。從科創(chuàng)信貸來(lái)看，盡管全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額有所增長(zhǎng)，但占總貸款余額的比重偏低。”日前，上海交大高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事、上海市原常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹，在2024青島創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)上以《補(bǔ)投貸聯(lián)動(dòng)短板，鍛科技金融強(qiáng)鏈》為主題進(jìn)行了演講。他介紹，2023年全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額為13.64萬(wàn)億元，僅占全國(guó)總貸款余額的5.63%。
屠光紹在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，從科創(chuàng)投資的資源利用狀況看，在科創(chuàng)投資總體不足情況下，行業(yè)存在“資本扎堆”的現(xiàn)象。短期內(nèi)大量資金跟風(fēng)涌入特定行業(yè)賽道，形成估值泡沫，導(dǎo)致資源利用效率不高，比如集成電路行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)、元宇宙行業(yè)、共享單車(chē)行業(yè)以及大數(shù)據(jù)行業(yè)，等等。
屠光紹提出，要想發(fā)展科技金融，有一條途徑就是發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)。通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)方式把銀行體系內(nèi)豐富的金融資源更好地引導(dǎo)到創(chuàng)投風(fēng)投的資金上面來(lái)，引導(dǎo)科技金融發(fā)展。
“在間接融資為主的格局中，發(fā)展科技金融需要相應(yīng)機(jī)制將大量的銀行資源引導(dǎo)到科技領(lǐng)域，投貸聯(lián)動(dòng)是重要抓手。在立足當(dāng)前需要，要更好地創(chuàng)造一些機(jī)制，來(lái)形成投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把銀行體系內(nèi)豐富的金融資源更好地引導(dǎo)到創(chuàng)投風(fēng)投的資金上面來(lái)，這是投貸聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)科技金融發(fā)展的作用。”屠光紹表示，投貸聯(lián)動(dòng)能夠健全金融服務(wù)科技發(fā)展的完整鏈條。要加大科技投資，加強(qiáng)科技金融服務(wù)的第一環(huán)節(jié)；要提高放大效應(yīng)，吸引更多金融資源流入科技領(lǐng)域；同時(shí)發(fā)揮整體作用。投貸聯(lián)動(dòng)能夠形成直接融資和間接融資的良性互動(dòng)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)不同鏈條之間更好地匹配和互動(dòng)，更好地滿足科創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中對(duì)金融資源的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的合力，共同發(fā)揮作用。
“做大做強(qiáng)科技金融既需要量的擴(kuò)大，更需要質(zhì)的提升，應(yīng)促進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�！蓖拦饨B建議，一定要先擴(kuò)大科技投資，特別是創(chuàng)投風(fēng)投的規(guī)模。同時(shí)要提升科技投資能力，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，避免資金擠進(jìn)某一個(gè)賽道。要支持各類投資主體，引導(dǎo)更多長(zhǎng)期資金；要健全投貸聯(lián)動(dòng)的模式和機(jī)制。包括外部投貸聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部投貸聯(lián)動(dòng)和混合投貸聯(lián)動(dòng)；要推動(dòng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)有序轉(zhuǎn)型。把科技金融鏈條和服務(wù)體系完善好，特別是山東還要積極打造投貸聯(lián)動(dòng)“青島樣本”，成為投貸聯(lián)動(dòng)在體制機(jī)制上的先行者。
“資本+創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
那么，如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵？發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)該從哪些方面著手？不同行業(yè)企業(yè)、地方政府在發(fā)展中應(yīng)該注意什么？如何避免“一哄而上”？
對(duì)此，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康在2024青島創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)上表示，新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的生產(chǎn)力，其特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力�！翱萍紕�(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的重要作用，需加入‘人工智能+’、專精特新集群和全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)發(fā)展，而創(chuàng)投風(fēng)投是其中必須占據(jù)主導(dǎo)地位的特定直接融資機(jī)制�！�
在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)，賈康表示，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程正處于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量升級(jí)發(fā)展而“引領(lǐng)新常態(tài)”的階段，“我們已經(jīng)成為所謂‘世界工廠’，制造業(yè)在全世界規(guī)模第一，但是‘中國(guó)制造’必須升級(jí)為‘中國(guó)創(chuàng)造’‘中國(guó)智能制造’，要達(dá)到這樣的新境界，就必須牽住金融的‘牛鼻子’�！�
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，以健康可持續(xù)的政策性融資體系匹配金融創(chuàng)新支持超常規(guī)發(fā)展，勢(shì)在必行。2019年，青島提出打造創(chuàng)投風(fēng)投中心的目標(biāo)，量身打造了創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)作為聚集優(yōu)質(zhì)金融資源的平臺(tái)，成為創(chuàng)投風(fēng)投業(yè)界關(guān)注青島發(fā)展的重要窗口。從私募基金投向上看，五年來(lái)，全國(guó)私募基金在投青島項(xiàng)目超1300個(gè)，金額超960億元，其中在投高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目占比一半以上，在投中小企業(yè)項(xiàng)目占比近60%，為青島實(shí)體企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)及中小企業(yè)帶來(lái)充沛金融活水。賈康肯定了青島在投融資方面的驅(qū)動(dòng)作用，他認(rèn)為，資本和創(chuàng)投更需要通過(guò)為制造業(yè)“輸血”，驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。
“新質(zhì)生產(chǎn)力的提出代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提升發(fā)展的全新階段，山東以‘資本+創(chuàng)新’為驅(qū)動(dòng)力，涵蓋數(shù)字、綠色和藍(lán)色生產(chǎn)力，形成了全面升級(jí)的產(chǎn)業(yè)體系。下一步，青島創(chuàng)投風(fēng)投的主體，政府要給予引導(dǎo)和支持，應(yīng)該努力形成一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化定制化解決方案設(shè)計(jì)，這是必不可少的頂層規(guī)劃。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程中因地制宜，要毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)企、民企摒棄誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退思維的共存共融共同發(fā)展�！辟Z康如是說(shuō)。
建立耐心創(chuàng)投機(jī)制
在當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力受到普遍關(guān)注的大背景下，風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)紛紛選擇落戶山東，也為在魯企業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育帶來(lái)了全方位的提升。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，資本招商也在青島招商引資中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。目前，青島通過(guò)資本招商引進(jìn)的創(chuàng)新奇智、思路迪醫(yī)藥已在港股上市；青島西海岸新區(qū)與初芯投資集團(tuán)合作，不斷壯大芯屏產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)顯著。而在不斷壯大的產(chǎn)業(yè)中，如何讓資本、投資同步壯大，成為擺在高質(zhì)量發(fā)展前面的一道必答題。
“國(guó)務(wù)院國(guó)資委指出，要推動(dòng)國(guó)有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。實(shí)際上，這三個(gè)‘資本’的核心內(nèi)涵就是要從長(zhǎng)周期的目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)長(zhǎng)周期的投資，尋求長(zhǎng)周期的回報(bào)，與之相適應(yīng)的就是要建立長(zhǎng)周期的考核機(jī)制。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任陳文玲在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，耐心資本要和制度設(shè)計(jì)相匹配，要真正建立耐心創(chuàng)投機(jī)制�！耙寗�(chuàng)投有自由選擇權(quán)，要有短期長(zhǎng)期配置的權(quán)利，這種權(quán)利不僅僅是企業(yè)的決策，更重要的是政策環(huán)境。所以，山東在發(fā)展創(chuàng)投、創(chuàng)造好的投資環(huán)境方面，可以在改革方面做排頭兵、做先行者�！�
“新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展從量的積累到質(zhì)的飛躍的突破，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根基。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資和壯大耐心資本，對(duì)于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展至關(guān)重要。初創(chuàng)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目往往面臨較高的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，這就需要風(fēng)險(xiǎn)投資來(lái)填補(bǔ)創(chuàng)新早期的融資空白。風(fēng)險(xiǎn)投資不僅能為這些企業(yè)提供資金支持，還能提供管理、技術(shù)和市場(chǎng)方面的輔導(dǎo)和幫助。同時(shí)，耐心資本作為一種長(zhǎng)期投資，能夠在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的長(zhǎng)周期中為企業(yè)提供穩(wěn)定的資金支持，這有助于企業(yè)渡過(guò)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓的難關(guān)，從而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展�！痹陉愇牧峥磥�(lái)，可以從瞄準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍等方面入手，來(lái)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
“如何通過(guò)培育新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)提高山東產(chǎn)業(yè)能級(jí)？第一是推動(dòng)更大力度的改革，第二是建設(shè)國(guó)家級(jí)省域經(jīng)濟(jì)圈，第三是提升高科技創(chuàng)新整體水平，第四是建設(shè)開(kāi)放型高地�！标愇牧岣嬖V經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，通過(guò)金融高效賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神的重要行動(dòng)。在加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展過(guò)程中，科技與金融同等重要，而積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、共同壯大耐心資本，正是金融行業(yè)向新向?qū)嵽D(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。
