山東省工業(yè)和信息化研究院 夏軻 戴昊 王志成 張毅

　　工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引驅(qū)動力，是社會運行的基礎(chǔ)保障線，是世界高科技競爭的主要賽場，是國家潛力的集中體現(xiàn)，是影響國運的關(guān)鍵領(lǐng)域。工業(yè)依靠產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展效應(yīng)和技術(shù)滲透擴(kuò)散效應(yīng)，賦能農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，牽引服務(wù)業(yè)、帶動服務(wù)業(yè)持續(xù)迭代創(chuàng)新，保障建筑裝備和材料升級、支撐建筑業(yè)規(guī)模化發(fā)展，重塑武器裝備和信息化系統(tǒng)、壯大國防軍事力量。

　　工業(yè)化道路與

　　西方發(fā)達(dá)國家有六點不同

　　新中國的工業(yè)化進(jìn)程與西方發(fā)達(dá)國家有以下幾點不同。

　　資本的原始積累方式不同。西方是靠掠奪殖民地，廉價獲取土地、勞動力，完成資本的原始積累。我國是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村長期哺育工業(yè)和城市，持續(xù)提供廉價工業(yè)用地、農(nóng)民工，積累工業(yè)發(fā)展所需原始資本。

　　輕重工業(yè)發(fā)展順序不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律一般是紡織、食品等輕工業(yè)帶動機(jī)械、化工等重工業(yè)，從而形成國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)地大規(guī)模循環(huán)。我國是迫于形勢，先有“一五”計劃156個蘇聯(lián)援助的重工業(yè)項目和三線建設(shè)，直到改革開放后輕工業(yè)快速發(fā)展，再帶動重工業(yè)新一輪發(fā)展。

　　打開市場的方式不同。西方工業(yè)化，是強迫殖民地打開市場。我國的工業(yè)化是國際契約基礎(chǔ)上打開市場。以加入WTO為標(biāo)志，我國迅速打開國際貿(mào)易市場，走到世界貨物貿(mào)易第一位置。但西方仍然以瓦森納協(xié)議限制對中國出口高技術(shù)產(chǎn)品，簽約國家包括G7成員國等幾十個國家。

　　有無信息化因素。兩化融合成為我國當(dāng)前推進(jìn)工業(yè)化與西方當(dāng)年推進(jìn)工業(yè)化的顯著差異。西方工業(yè)化進(jìn)程沒有信息化這個因素。兩化融合難度很高，信息化引領(lǐng)工業(yè)化需要技術(shù)和管理的扎實基礎(chǔ)，既要補上機(jī)械化、自動化階段的欠賬，又要前瞻地考慮信息化、智能化的發(fā)展要求。

　　快速工業(yè)化帶來一些不足�；�礎(chǔ)研究需要長期投入和積累;一些行業(yè)需要“熬骨頭湯”，火候不到，不會突破創(chuàng)新;基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝等很容易被忽視，產(chǎn)業(yè)核心競爭力很重要的方面，是體現(xiàn)在工業(yè)“五基”上，需要“學(xué)習(xí)曲線”長期積累;高精尖產(chǎn)品需要用第一性原理從零思考，需要正向設(shè)計，逆向測繪模仿不可能引領(lǐng)創(chuàng)新;與美國通用、日本豐田、德國巴斯夫、英國羅羅等國外大企業(yè)相比，我國骨干企業(yè)大多未經(jīng)歷二戰(zhàn)前后的科學(xué)管理階段和質(zhì)量革命階段的歷練，企業(yè)上下對質(zhì)量品質(zhì)沒有刻骨銘心的認(rèn)識，對管理沒有扎實的防止滑坡的辦法。

　　資源約束和降碳減排的約束不同。西方工業(yè)化是以犧牲其他國家的政治經(jīng)濟(jì)利益來獲取發(fā)展所需的資源、資本，是血腥的、強盜式的掠奪。西方進(jìn)行工業(yè)化時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是粗放的，沒有降碳減排的約束;我國進(jìn)行的工業(yè)化，被迫由粗放型發(fā)展提前轉(zhuǎn)入精細(xì)化、集約化、智能化發(fā)展，需要更大智慧和耐心，統(tǒng)籌考慮，要研究的因素、結(jié)構(gòu)、關(guān)系等，更為復(fù)雜龐大。

　　因此，有必要找到工業(yè)化進(jìn)程中的真正規(guī)律，彌補我國快速工業(yè)化的不足，發(fā)揮我國和山東省獨特的工業(yè)優(yōu)勢，深挖并把握新型工業(yè)化需要遵循的客觀規(guī)律，促進(jìn)新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　要牢牢把握

　　九項工業(yè)核心能力

　　工業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，任何一個工業(yè)強國都具有自身不易模仿、不易擴(kuò)散的工業(yè)核心能力。美、英、德、日等國家躍遷成為工業(yè)強國的過程，都不是對原有領(lǐng)先國家工業(yè)能力的簡單重復(fù)和照搬照抄，而是構(gòu)建了自己獨特的工業(yè)核心能力。能夠促成后發(fā)國家躍升成為工業(yè)強國的制度安排、文化特色、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等上層建筑，必然要與該國獨特的、內(nèi)在的工業(yè)核心能力相匹配。

　　推進(jìn)新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要牢牢把握國家需要的工業(yè)核心能力。圍繞構(gòu)建我國工業(yè)核心能力，展開制度、政策和措施等的安排部署，努力鞏固和發(fā)揮已經(jīng)具備的優(yōu)勢能力，努力提升和補齊薄弱不足的能力。

　　通過總結(jié)我國工業(yè)發(fā)展的實踐，結(jié)合發(fā)達(dá)國家先行經(jīng)驗，提煉工業(yè)化過程中我國的工業(yè)核心能力，可以概括為九項工業(yè)核心能力：“仿、用、投、培、拼、積、創(chuàng)、研、管”九項，其中，前五項是我國較強的能力，后四項是較弱的能力。

　　快速學(xué)習(xí)的模仿能力。對產(chǎn)品的仿制能力，逆向測繪模仿，是我們幾十年來大規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)品、快速發(fā)展起來的主要途徑。先模仿后創(chuàng)造，是歷史上不少國家走過的道路，德國模仿英國紡織工業(yè)，日本模仿美國改良生產(chǎn)方式，通過消化、吸收、再創(chuàng)造，實現(xiàn)新的工業(yè)核心能力的構(gòu)建獲取，后發(fā)國家超越先進(jìn)國家。

　　基于大規(guī)模場景應(yīng)用實踐的經(jīng)驗升華能力。應(yīng)用能力，以應(yīng)用牽引，以“用”帶動“產(chǎn)”，以“產(chǎn)”帶動“研”，以“研”帶動“學(xué)”。在用的過程中積累經(jīng)驗，進(jìn)而超越，實現(xiàn)自主創(chuàng)新，典型的如我國高鐵、盾構(gòu)機(jī)、煤炭機(jī)械裝備、橋隧建筑能力等。其基礎(chǔ)條件是具有龐大的市場優(yōu)勢、豐富的場景、消費升級、國內(nèi)中產(chǎn)群體持續(xù)壯大。

　　專注投入的舉國體制和動員組織能力。投入能力強，舉國體制辦成很多大事，如“一五”計劃156個重大項目。如舉全省之力，攻克東岳離子膜、雪臘車等。新型舉國體制的優(yōu)勢更為明顯。

　　訓(xùn)練有素的工程師和理工科畢業(yè)生數(shù)量規(guī)模。每年畢業(yè)的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)(STEM)畢業(yè)生規(guī)模約為400萬人以上，十倍于美國。人口紅利在逐步消減的同時，工程師紅利持續(xù)發(fā)揮作用。

　　舍生忘死、勇于拼搏的郭永懷、王進(jìn)喜等鐵人精神。在土地、資本、勞動力、能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素中，人是唯一能夠發(fā)揮主觀能動性的活的要素。我國有獨立自主、解決問題的志氣，越是艱難越向前。

　　堅守初心深耕行業(yè)的持續(xù)積累能力。德國、日本的一些隱形冠軍企業(yè)，專攻一個細(xì)分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，甚至一個零部件，持續(xù)深“挖”幾十年，“熬骨頭湯”，取得經(jīng)驗積累的訣竅、高招，深深嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著技術(shù)制高點，牢牢把控著產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)，形成獲利豐厚的自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　從無到有的原始創(chuàng)新能力。從0到1，原創(chuàng)能力薄弱，僅有“兩彈一星”、量子通信等較少領(lǐng)域能做到。

　　科學(xué)家與工程技術(shù)人員協(xié)同研發(fā)攻關(guān)能力。從1到100，從產(chǎn)品原型到商業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)化周期略長。

　　大型企業(yè)和項目的經(jīng)營管理能力。世界500強企業(yè)中國132家，中國制造業(yè)500強山東82家，盈利能力、勞動生產(chǎn)率低于世界500強平均水平。

　　補足工業(yè)核心能力

　　薄弱環(huán)節(jié)

　　針對我國工業(yè)較為薄弱的后四項能力，需要提高正向設(shè)計能力、強化基礎(chǔ)研究、扎實深耕“五基”、加強企業(yè)管理、真正重視質(zhì)量，以提升強化薄弱能力。

　　提高產(chǎn)品正向設(shè)計能力。企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合應(yīng)用“第一性原理”，開展原始創(chuàng)新。政府應(yīng)加強對企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)正向設(shè)計能力的培訓(xùn)，把工作重點由后端的檢驗檢測環(huán)節(jié)向前端的市場調(diào)研、產(chǎn)品功能模塊化設(shè)計、工業(yè)設(shè)計與規(guī)劃咨詢等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌考慮安全、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等因素，進(jìn)行一體化設(shè)計，引導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)用可靠性設(shè)計(DFR)、創(chuàng)新問題解決理論(TRIZ)、六西格瑪設(shè)計(DFSS)、六西格瑪改進(jìn)(DMAIC)、價值工程(IE)等先進(jìn)方法。

　　加大基礎(chǔ)研究投入。改變原有的“重應(yīng)用、輕原理”模式，加大對基礎(chǔ)研究的投入，在提高研發(fā)投入總額和研發(fā)強度的同時，提高基礎(chǔ)研究投入在研發(fā)經(jīng)費總額的占比。積極引入風(fēng)險投資，爭取用好國內(nèi)國外兩種資源。結(jié)合財政資金股權(quán)投入改革創(chuàng)新，研究和落實好財政資金退出機(jī)制，確保發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。

　　深耕工業(yè)基礎(chǔ)。持續(xù)、深入、扎實開展工業(yè)“強基”工程，圍繞工業(yè)“五基”薄弱環(huán)節(jié)，重點推動軸承、齒輪、模具、傳感器等核心基礎(chǔ)零部件提升性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、使用壽命。在新工藝方面，重點突破清潔鑄造、精密鍛造、先進(jìn)焊接、增材制造等新工藝的研制和應(yīng)用。

　　加強管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力和盈利水平。與已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家相比，我們在技術(shù)方面的差距已引起社會各界高度重視，但管理方面的差距往往被忽視。加強對企業(yè)的管理診斷和針對性咨詢幫扶，可采取政府購買咨詢公司服務(wù)的方式，幫助企業(yè)開展水平對標(biāo)、卓越績效、精益生產(chǎn)等現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式的應(yīng)用，提高各類企業(yè)的盈利能力和經(jīng)營管理水平。

　　高度重視工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計和制造出來的，不是檢驗出來的。要推動企業(yè)全面提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，打造“中國制造”品牌形象。加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂常態(tài)化，以先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。針對流程型、離散型、服務(wù)型等不同類型行業(yè)，分別開展專項質(zhì)量提升行動，應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法，提高方法工具普及率，從而整體上提高各行各業(yè)的質(zhì)量工具方法應(yīng)用水平。