經(jīng)濟導報記者 杜楊
近一段時間以來,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等金融管理部門紛紛召開年中工作會議,敲定下半年工作重點。根據(jù)會議釋放信號,下半年金融政策將繼續(xù)著力推動經(jīng)濟回升向好,并助推融資成本進一步下降。
扎實推進科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”依舊是政策支持重點。人民銀行表示,加快出臺金融“五篇大文章”配套政策文件。持續(xù)落實好支持科技、綠色和民營經(jīng)濟等已出臺政策。繼續(xù)用好用足結構性貨幣政策工具,激勵引導金融機構優(yōu)化信貸結構。金融監(jiān)管總局在部署下半年工作時提出,助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構建與科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制。
這“五篇大文章”,將金融政策精準定位到“創(chuàng)新驅動發(fā)展”“綠色可持續(xù)發(fā)展”“促進社會公平和包容性”“推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”等方面,可謂切準了實體經(jīng)濟發(fā)展等方面的關鍵。
如何將這么大面積的金融政策,“好鋼”用在“刀刃”上呢?尤其是前些年房地產(chǎn)紅火時,不少針對其他領域的低息貸款,被用在了“炒房”上,這不僅推高了其他領域的融資成本,還增加了房地產(chǎn)調(diào)控難度。
前車之鑒,不得不察。好在近幾年,中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行等主管部門先后下發(fā)了諸如《關于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域的通知》等文件,通過加強借款人資質(zhì)核查、加強信貸需求審核等方式方法,將個人經(jīng)營性貸款、企業(yè)流動資金貸款等經(jīng)營用途貸款在滿足企業(yè)臨時性周轉性資金需求、提升企業(yè)持續(xù)運行能力等方面,避免資金流入房地產(chǎn)等其他領域,并形成了一整套行之有效的信貸規(guī)范體系。
同時,銀行等金融機構在實踐中,也總結出一套諸如“確保貸款合同的約定”“避免轉至特殊賬戶”“取現(xiàn)后分批存款”等具體措施;而且,為保持良好的銀企關系,確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,不少放貸銀行主動與企業(yè)溝通,了解企業(yè)經(jīng)營狀況,協(xié)助其合理安排財務計劃,在將金融政策用好用足的同時,既避免了貸款流入其他領域,又改善了企業(yè)經(jīng)營狀況、避免抽貸。
下半年,加強金融對實體經(jīng)濟的支持仍是金融工作的重中之重。要綜合運用多種貨幣政策工具,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。相信在頂層政策設計以及執(zhí)行層面的模式創(chuàng)新之下,上述“五篇大文章”一定會精準落到實處。