經濟導報記者 初磊
政府采購合同融資迎來政策利好。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力,更好支持中小企業(yè)紓困解難,助力企業(yè)高質量發(fā)展,山東省財政廳、中國人民銀行山東省分行近日聯合印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政府采購合同融資業(yè)務服務的通知》明確,要堅持政府引導、市場運作、依法依規(guī)、防范風險的原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,支持供應商和金融機構依法自愿開展融資活動,并自行承擔風險。要堅持數據增信、數智賦能,充分發(fā)揮政府采購合同融資服務平臺作用,積極釋放政府采購數據要素價值,創(chuàng)新政府采購金融產品和服務,著力實現“財政+金融+產業(yè)”的聯動共促。
進一步拓寬供給渠道。積極推廣應用銀企對接“三種模式”,發(fā)揮互聯網、大數據、區(qū)塊鏈等技術優(yōu)勢,挖掘采購數據的信用價值,為銀企對接提供精準有效的供需匹配、數據共享等服務。各金融機構可根據市場推廣應用情況,自行選擇服務平臺和業(yè)務開展模式。
其中明確,開展市級建設服務本區(qū)域的政府采購合同融資服務平臺試點。擇優(yōu)選取1—3個條件成熟的市級政府采購合同融資服務平臺開展試點。經市財政局申請、省財政廳備案后,與省政府采購信息公開平臺實行對接,納入采購數據共享范圍。
進一步提升服務質效。各級財政部門、人民銀行、采購人、代理機構和供應商應當積極支持配合政府采購合同融資業(yè)務開展,助力中小企業(yè)融資紓困。其中提出,各政府采購代理機構要在采購文件、中標(成交)通知書、采購合同中顯著位置列明政府采購合同融資政策,主動對項目參與供應商宣傳推介政府采購合同融資業(yè)務;支持配合金融機構在本代理機構場所開展政府采購合同融資政策宣傳,不得對合同融資供應商在采購活動中予以差別或歧視待遇。
進一步完善保障機制。各級財政部門、人民銀行應當建立健全政府采購合同融資工作保障機制,維護供應商融資權益,提升金融機構融資效能,助力政府采購合同融資普惠發(fā)力。其中提出,建立健全金融機構對接機制。省財政廳、人民銀行山東省分行將定期開展業(yè)務會商、信息報送、宣傳推介等工作,及時了解工作存在問題,共同研究破解堵點難題。
經濟導報記者采訪獲悉,濟南政府采購融資服務平臺已于6月18日啟動試運營,由濟南市財政局聯合濟擔(山東)數字科技有限公司投資建設。平臺為濟南市綜合融資服務平臺——“泉融通”平臺政采融資服務窗口及特色專區(qū)重要組成部分,通過利用政府采購合同的信用價值以及在政府采購活動中形成的數據價值,為濟南政府采購中標供應商提供全方位、一體化、綜合性融資服務。平臺由“融資服務”“政策專區(qū)”“活動速遞”“幫助手冊”等6個板塊組成,將充分發(fā)揮財政延伸工具作用,通過接入財政預算管理一體化系統(tǒng),支持回款賬戶鎖定,幫助金融機構控制還款風險;通過與銀行等金融機構合作向中標供應商提供優(yōu)質融資服務,持續(xù)強化濟南市政府采購合同融資的政策效應,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,破解中小企業(yè)融資難、融資貴以及政府采購合同融資中存在的突出問題。