在山東區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會近日主辦的“金融賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力研討會”上,我就金融如何賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,談了幾點粗淺認識。
綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征
新質(zhì)生產(chǎn)力,起點在于“新”,關(guān)鍵在于“質(zhì)”,落腳點則在“生產(chǎn)力”。黨的二十大明確強調(diào),“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心在于“新”和“質(zhì)”,其本質(zhì)是通過創(chuàng)新科技、優(yōu)秀人才和強大的生產(chǎn)力相結(jié)合,形成新的生產(chǎn)力形態(tài)?萍歼M步是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要推動力。隨著信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷深刻的變革,新的生產(chǎn)力形態(tài)不斷涌現(xiàn)。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源,生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點,最終目標是提升社會整體生產(chǎn)力水平,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以環(huán)境友好、資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展為核心的新型生產(chǎn)力模式。它不僅注重經(jīng)濟效益,更強調(diào)生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一,其內(nèi)涵包含但不限于如下幾個特征:
注重環(huán)境友好和資源節(jié)約。綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)在對環(huán)境的友好性和資源的高效利用。通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟模式和低碳技術(shù),綠色產(chǎn)業(yè)大大減少了資源消耗和污染排放,包括太陽能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)與利用,以及節(jié)能環(huán)保技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
注重綠色技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動力。通過不斷的科技研發(fā)和技術(shù)升級,綠色產(chǎn)業(yè)能夠提高資源利用效率、減少環(huán)境污染。例如,新能源汽車技術(shù)的發(fā)展不僅減少了對化石燃料的依賴,也顯著降低了汽車尾氣排放;智能電網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用則優(yōu)化了能源的分配和使用,提高了能源利用效率。
注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同與生態(tài)效益。綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和生態(tài)效益。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和生態(tài)效益的最大化。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式通過種養(yǎng)結(jié)合、資源循環(huán)利用,既提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,又保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
金融賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑
(一)助推綠色產(chǎn)業(yè)新型生產(chǎn)關(guān)系建立
推進金融市場化改革。金融高質(zhì)量發(fā)展是賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。通過推進金融市場化改革,打破金融壟斷,提高金融市場的競爭性和效率,使金融資源能夠更加高效地配置到綠色產(chǎn)業(yè)中。
優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。增加直接融資比重,降低間接融資比例,拓寬企業(yè)融資渠道,為綠色產(chǎn)業(yè)提供更多的資金支持。同時,推動股權(quán)眾籌、創(chuàng)業(yè)投資等多元化金融產(chǎn)權(quán)形式的發(fā)展,吸引更多社會資本進入綠色產(chǎn)業(yè)。
提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率。通過科技手段提升金融服務(wù)水平,如利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化信貸審批流程,提高服務(wù)效率。同時,加強金融從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平。
前瞻謀劃新興綠色產(chǎn)業(yè)。金融機構(gòu)應(yīng)積極研究新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提前布局綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,為新興綠色產(chǎn)業(yè)提供定制化金融服務(wù),助力其快速成長。
。ǘ﹥(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新配置
科學(xué)合理整合綠色生產(chǎn)要素。對勞動力、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等多種生產(chǎn)要素進行科學(xué)合理、高效有序的整合與配置,提升各要素在綠色產(chǎn)業(yè)中的使用效率。同時,通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源利用效率、減少浪費。
推廣綠色金融和科技金融。積極推廣綠色金融和科技金融等新型金融業(yè)態(tài),為綠色產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過綠色金融政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,降低環(huán)境污染和資源消耗。
提高市場流動性。通過創(chuàng)建綠色金融市場,推動碳交易、排污權(quán)交易等市場化機制的成熟,提高市場流動性。這有助于形成合理的市場價格,引導(dǎo)社會資本向綠色產(chǎn)業(yè)流動。
拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬綠色產(chǎn)業(yè)的融資渠道。例如,發(fā)行綠色債券、綠色基金等金融產(chǎn)品,為綠色產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金來源。
。ㄈ┨嵘L(fēng)險管理與社會責(zé)任
制定科學(xué)合理的運行規(guī)則。對高污染、高耗能行業(yè)實行嚴格的信貸約束,對綠色產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠政策。通過制定科學(xué)合理的運行規(guī)則,引導(dǎo)社會資本向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。
加強風(fēng)險管理。在進行綠色投資和綠色融資時更加注重風(fēng)險管理,建立健全的風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測和管理體系。通過有效的風(fēng)險管理,確保金融資源的安全和穩(wěn)健回報。
強化企業(yè)社會責(zé)任。鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與環(huán)保公益事業(yè)。通過企業(yè)社會責(zé)任的履行,提升企業(yè)形象和品牌價值,促進綠色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模┙⒔鹑谡叻龀峙c激勵機制
加強政策支持。政府可以通過政策激勵,推動金融機構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策激勵措施包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、低息貸款等。通過實施綠色金融政策,為綠色債券發(fā)行企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,鼓勵更多企業(yè)發(fā)行綠色債券,推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建立綠色評級體系。建立一個全面而科學(xué)的綠色項目和企業(yè)的環(huán)境評級體系;趪栏竦沫h(huán)境保護標準、資源利用效率指標以及社會責(zé)任履行情況等多維度考量,對各類綠色項目和企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)進行客觀、公正的評價與分級。政府和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)積極引導(dǎo)金融機構(gòu)將其納入信貸審批和投資決策的重要參考依據(jù)。
建立風(fēng)險補償機制。政府可設(shè)立專門的風(fēng)險補償基金進一步激發(fā)金融機構(gòu)對綠色產(chǎn)業(yè)的投資熱情,同時降低其在綠色項目融資過程中可能面臨的風(fēng)險與不確定性。通過為金融機構(gòu)提供風(fēng)險分擔(dān)機制,減輕其在綠色項目投資中的后顧之憂,從而增強其參與綠色金融市場的信心和動力。
。ㄎ澹┙∪G色金融市場機制
建立碳交易市場制度。碳交易市場是一種通過市場機制調(diào)節(jié)碳排放的制度。在碳交易市場中,企業(yè)可以購買和出售碳排放配額,促使企業(yè)自主減排、推動綠色技術(shù)創(chuàng)新。金融機構(gòu)可以通過參與碳交易市場,為企業(yè)提供碳金融服務(wù),如碳資產(chǎn)管理、碳信用交易等,促進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
開發(fā)綠色指數(shù)。綠色指數(shù)和評級是評價企業(yè)和項目環(huán)境績效的重要工具。金融機構(gòu)可以通過開發(fā)綠色指數(shù)和評級體系,評估企業(yè)的環(huán)保表現(xiàn),引導(dǎo)資本流向環(huán)?冃Я己玫钠髽I(yè)和項目。
建立綠色金融信息平臺。建立一個全面、高效、可信賴的綠色金融信息披露平臺。通過及時、準確、全面地披露綠色金融相關(guān)信息,為市場各方提供決策依據(jù)和參考。同時,金融機構(gòu)將更加規(guī)范地履行信息披露義務(wù),提升市場對其綠色金融業(yè)務(wù)的認知度和信任度。
(山東財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長、山東省重點新型智庫-山東財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長、山東區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會會長 張志元)