在山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)近日主辦的“金融賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力研討會(huì)”上，我就金融如何賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，談了幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征
新質(zhì)生產(chǎn)力，起點(diǎn)在于“新”，關(guān)鍵在于“質(zhì)”，落腳點(diǎn)則在“生產(chǎn)力”。黨的二十大明確強(qiáng)調(diào)，“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心在于“新”和“質(zhì)”，其本質(zhì)是通過創(chuàng)新科技、優(yōu)秀人才和強(qiáng)大的生產(chǎn)力相結(jié)合，形成新的生產(chǎn)力形態(tài)。科技進(jìn)步是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要推動(dòng)力。隨著信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷深刻的變革，新的生產(chǎn)力形態(tài)不斷涌現(xiàn)。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源，生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)，最終目標(biāo)是提升社會(huì)整體生產(chǎn)力水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以環(huán)境友好、資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展為核心的新型生產(chǎn)力模式。它不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，更強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，其內(nèi)涵包含但不限于如下幾個(gè)特征：
注重環(huán)境友好和資源節(jié)約。綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境的友好性和資源的高效利用。通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和低碳技術(shù)，綠色產(chǎn)業(yè)大大減少了資源消耗和污染排放，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)與利用，以及節(jié)能環(huán)保技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
注重綠色技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動(dòng)力。通過不斷的科技研發(fā)和技術(shù)升級(jí)，綠色產(chǎn)業(yè)能夠提高資源利用效率、減少環(huán)境污染。例如，新能源汽車技術(shù)的發(fā)展不僅減少了對(duì)化石燃料的依賴，也顯著降低了汽車尾氣排放；智能電網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用則優(yōu)化了能源的分配和使用，提高了能源利用效率。
注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同與生態(tài)效益。綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和生態(tài)效益。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和生態(tài)效益的最大化。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式通過種養(yǎng)結(jié)合、資源循環(huán)利用，既提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，又保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
金融賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑
�。ㄒ唬┲凭G色產(chǎn)業(yè)新型生產(chǎn)關(guān)系建立
推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革。金融高質(zhì)量發(fā)展是賦能綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。通過推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革，打破金融壟斷，提高金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和效率，使金融資源能夠更加高效地配置到綠色產(chǎn)業(yè)中。
優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。增加直接融資比重，降低間接融資比例，拓寬企業(yè)融資渠道，為綠色產(chǎn)業(yè)提供更多的資金支持。同時(shí)，推動(dòng)股權(quán)眾籌、創(chuàng)業(yè)投資等多元化金融產(chǎn)權(quán)形式的發(fā)展，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)。
提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率。通過科技手段提升金融服務(wù)水平，如利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化信貸審批流程，提高服務(wù)效率。同時(shí)，加強(qiáng)金融從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平。
前瞻謀劃新興綠色產(chǎn)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極研究新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提前布局綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，為新興綠色產(chǎn)業(yè)提供定制化金融服務(wù)，助力其快速成長(zhǎng)。
�。ǘ﹥�(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新配置
科學(xué)合理整合綠色生產(chǎn)要素。對(duì)勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等多種生產(chǎn)要素進(jìn)行科學(xué)合理、高效有序的整合與配置，提升各要素在綠色產(chǎn)業(yè)中的使用效率。同時(shí)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源利用效率、減少浪費(fèi)。
推廣綠色金融和科技金融。積極推廣綠色金融和科技金融等新型金融業(yè)態(tài)，為綠色產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過綠色金融政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，降低環(huán)境污染和資源消耗。
提高市場(chǎng)流動(dòng)性。通過創(chuàng)建綠色金融市場(chǎng)，推動(dòng)碳交易、排污權(quán)交易等市場(chǎng)化機(jī)制的成熟，提高市場(chǎng)流動(dòng)性。這有助于形成合理的市場(chǎng)價(jià)格，引導(dǎo)社會(huì)資本向綠色產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。
拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬綠色產(chǎn)業(yè)的融資渠道。例如，發(fā)行綠色債券、綠色基金等金融產(chǎn)品，為綠色產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。
�。ㄈ┨嵘L(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)責(zé)任
制定科學(xué)合理的運(yùn)行規(guī)則。對(duì)高污染、高耗能行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的信貸約束，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠政策。通過制定科學(xué)合理的運(yùn)行規(guī)則，引導(dǎo)社會(huì)資本向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。在進(jìn)行綠色投資和綠色融資時(shí)更加注重風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和管理體系。通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，確保金融資源的安全和穩(wěn)健回報(bào)。
強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與環(huán)保公益事業(yè)。通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行，提升企業(yè)形象和品牌價(jià)值，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄋ模┙⒔鹑谡叻龀峙c激勵(lì)機(jī)制
加強(qiáng)政策支持。政府可以通過政策激勵(lì)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策激勵(lì)措施包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款等。通過實(shí)施綠色金融政策，為綠色債券發(fā)行企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多企業(yè)發(fā)行綠色債券，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建立綠色評(píng)級(jí)體系。建立一個(gè)全面而科學(xué)的綠色項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境評(píng)級(jí)體系�；趪�(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、資源利用效率指標(biāo)以及社會(huì)責(zé)任履行情況等多維度考量，對(duì)各類綠色項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)與分級(jí)。政府和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將其納入信貸審批和投資決策的重要參考依據(jù)。
建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。政府可設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金進(jìn)一步激發(fā)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資熱情，同時(shí)降低其在綠色項(xiàng)目融資過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。通過為金融機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，減輕其在綠色項(xiàng)目投資中的后顧之憂，從而增強(qiáng)其參與綠色金融市場(chǎng)的信心和動(dòng)力。
（五）健全綠色金融市場(chǎng)機(jī)制
建立碳交易市場(chǎng)制度。碳交易市場(chǎng)是一種通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)碳排放的制度。在碳交易市場(chǎng)中，企業(yè)可以購(gòu)買和出售碳排放配額，促使企業(yè)自主減排、推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)可以通過參與碳交易市場(chǎng)，為企業(yè)提供碳金融服務(wù)，如碳資產(chǎn)管理、碳信用交易等，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
開發(fā)綠色指數(shù)。綠色指數(shù)和評(píng)級(jí)是評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目環(huán)境績(jī)效的重要工具。金融機(jī)構(gòu)可以通過開發(fā)綠色指數(shù)和評(píng)級(jí)體系，評(píng)估企業(yè)的環(huán)保表現(xiàn)，引導(dǎo)資本流向環(huán)�？�(jī)效良好的企業(yè)和項(xiàng)目。
建立綠色金融信息平臺(tái)。建立一個(gè)全面、高效、可信賴的綠色金融信息披露平臺(tái)。通過及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露綠色金融相關(guān)信息，為市場(chǎng)各方提供決策依據(jù)和參考。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)將更加規(guī)范地履行信息披露義務(wù)，提升市場(chǎng)對(duì)其綠色金融業(yè)務(wù)的認(rèn)知度和信任度。
（山東財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、山東省重點(diǎn)新型智庫(kù)-山東財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張志元）
